Przepis, na który powołuje się organ podatkowy w tej interpretacji, wskazuje wyraźnie, że osoba prawna, której zakłady (oddziały) rozliczały się jako odrębni podatnicy, wstępuje 1 maja 2004 r. we wszystkie przewidziane w przepisach prawa i obowiązki swojego zakładu (oddziału), który przestał być wyodrębnionym podatnikiem – w zakresie, w jakim dotyczą podatku od towarów i usług.
[srodtytul]Interpretacja ministra...[/srodtytul]
Wydaje się, że źródłem wątpliwości może być [b]okólnik ministra finansów z 28 marca 2007 r. (PT5-033-4/2006/IN/665)[/b], skierowany do organów podatkowych w związku z rozbieżnymi interpretacjami statusu podatkowego oddziałów przez urzędy skarbowe.
W piśmie wskazano, że „w przypadku gdy przedsiębiorca zagraniczny wykonuje na terytorium Polski czynności podlegające opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, to w zakresie w jakim te czynności wykonywane są na terytorium Polski (miejsce ich świadczenia jest na terytorium Polski) – staje się on podatnikiem podatku od towarów i usług w Polsce.
Jeżeli zatem przedsiębiorca zagraniczny, np. spółka, utworzy oddział zgodnie z przepisami ustawy z 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (...), za pośrednictwem którego będzie prowadzona na terytorium Polski działalność spółki, to będzie on w takim zakresie podatnikiem podatku od towarów i usług.
Utworzenie na terytorium Polski przez przedsiębiorcę zagranicznego następnego oddziału lub rozpoczęcie wykonywania czynności bez pośrednictwa oddziału nie powoduje powstania na terytorium Polski nowego podatnika podatku od towarów i usług.
Zmienia się jedynie zakres wykonywanych czynności i struktura organizacyjna tego podatnika. Nie ma zatem podstaw do odrębnej rejestracji dla podatku od towarów i usług. Sytuacja taka powoduje jedynie konieczność aktualizacji zgłoszeń identyfikacyjnych (NIP) i rejestracyjnych (VAT-R), w oparciu o nadany wcześniej numer identyfikacji podatkowej”.
[srodtytul]...i co z niej wynika[/srodtytul]
Minister wskazuje zatem dwie możliwości:
- przedsiębiorca zagraniczny będzie zobowiązany uzyskać NIP w związku z rozpoczęciem działalności opodatkowanej VAT bez pośrednictwa oddziału (zdanie pierwsze) oraz
- w przypadku gdy utworzy oddział w rozumieniu usdg, za pośrednictwem którego będzie prowadzić działalność podlegającą VAT.
Kryterium jest tutaj więc moment rozpoczęcia wykonywania czynności opodatkowanych VAT, a nie forma prawna jednostki.
Niemniej niejednoznaczny i lakoniczny komunikat zawarty w piśmie przyczynił się do wielu rozbieżności w interpretacjach dotyczących tego zagadnienia wydawanych przez podległe ministrowi organy podatkowe.
[srodtytul]Odrębny numer dla płatnika[/srodtytul]
Nawet gdy oddział posługuje się NIP jednostki macierzystej (zarejestrowanej w Polsce jako podatnik VAT), niektóre organy podatkowe twierdzą, że powinien wystąpić o nadanie odrębnego NIP dla celów wykonywania obowiązków płatnika PIT od wynagrodzeń zatrudnionych pracowników.
Na stronie Ministerstwa Finansów znajdziemy kilka interpretacji potwierdzających taką konieczność, np. [b]pismo Izby Skarbowej w Warszawie z 17 czerwca 2009 r. (IPPP2/443-361/09-2/PW). [/b]
Dotyczy ono spółki kapitałowej z siedzibą w Holandii, która została zarejestrowana w Polsce jako podatnik VAT i otrzymała polski numer identyfikacji podatkowej, którym posługiwała się w transakcjach handlowych z udziałem polskich kontrahentów.
Następnie, w okresie późniejszym, utworzyła w Polsce oddział, który na podstawie zgłoszenia identyfikacyjnego NIP-2 uzyskał numer identyfikacyjny, wykorzystywany dla celów realizacji obowiązków płatnika z tytułu rozliczeń PIT oraz składek na ubezpieczenie społeczne od wynagrodzeń wypłacanych pracownikom zatrudnianym przez ten oddział. Mając dwa NIP, podatnik powziął wątpliwości co do zgodności z prawem tego stanu rzeczy.
Organ stwierdził, że „wykonywanie funkcji płatnika powinno odbywać się z użyciem odrębnego NIP. Według art. 2 ust. 1 ustawy o NIP, w sprawach związanych z wykonywaniem przez oddział funkcji płatnika, jeżeli sam wykonuje te funkcje, we własnym imieniu i na własny rachunek, w dalszym ciągu posługuje się NIP oddziału”.
Trudno zrozumieć, dlaczego podatnik już zarejestrowany (tj. spółka matka posługująca się NIP) nie miałby się posługiwać dla celów rozliczeń PIT tym samym numerem identyfikacyjnym. Jak w tym kontekście interpretować założenie ustawowe, zgodnie z którym podatnik powinien posługiwać się jednym NIP dla celów rozliczeń we wszystkich podatkach? Trudno dziś znaleźć satysfakcjonującą odpowiedź.
[i]Autorka jest doradcą podatkowym w KR Audyt spółka z o.o.[/i]
