[b]Czy wynajmując osobom fizycznym miejsca na polu namiotowym, muszę instalować kasę fiskalną? Pole namiotowe zamierzam wydzierżawić od gminy w województwie innym niż to, gdzie zamieszkuję i gdzie znajduje się siedziba mojej firmy. W którym urzędzie skarbowym miałbym zarejestrować ewentualnie przenośną kasę i jaka stawka VAT obowiązuje na usługi wynajmowania miejsc w celach turystycznych?[/b]

O obowiązku zainstalowania kasy rejestrującej decyduje to, jak usługi świadczone przez czytelnika zostaną sklasyfikowane według Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług. Jeśli będą to usługi krótkotrwałego zakwaterowania, to zasadniczo czytelnik będzie musiał mieć kasę.

Wprawdzie usługi te są zwolnione z obowiązku rejestrowania obrotu w kasach (ex 55.23.15), ale jednoznacznie zostały z tego wyłączone usługi hotelarskie i turystyczne. Wynika to z poz. 5 załącznika do [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr;jsessionid=EFE280C66DA8206E736E009ABD142E15?id=336368]rozporządzenia ministra finansów z 23 grudnia 2009 r. w sprawie zwolnień z obowiązku prowadzenia ewidencji przy zastosowaniu kas rejestrujących (DzU nr 224, poz. 1797)[/link]; w skrócie rozporządzenie o kasach.

Wiele definicji wskazuje na to, że pola namiotowe są usługami hotelarskimi lub polami biwakowymi.

Usługi hotelarskie to „krótkotrwałe, ogólnie dostępne wynajmowanie domów, mieszkań, pokoi, miejsc noclegowych, a także miejsc na ustawienie namiotów lub przyczep samochodowych oraz świadczenie, w obrębie obiektu, usług z tym związanych” – według art. 3 pkt 8 [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr;jsessionid=AFFB89054F13DC513E5B8CC823FCF28E?id=175244]ustawy z o usługach turystycznych (DzU z 2004 r. nr 223, poz. 2268 ze zm.)[/link].

Z kolei w rozumieniu PKWiU usługi hotelarskie obejmują usługi hotelarskie i usługi towarzyszące wliczone w cenę rachunku za nocleg świadczone przez: hotele, motele, pensjonaty, kempingi, domy wycieczkowe, schroniska, pola biwakowe oraz pozostałe miejsca krótkotrwałego zakwaterowania.

Obowiązek zainstalowania kas dotyczy też pól biwakowych. Pola biwakowe to – zgodnie z art. 36 ust. 1 pkt 8 [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr;jsessionid=9A066DEB0E76EE069833403A694506CD?id=175244]ustawy o usługach turystycznych (DzU z 2004 r. nr 223, poz. 2268 ze zm.)[/link] – obiekty niestrzeżone, umożliwiające nocleg w namiotach. Pola biwakowe są sklasyfikowane pod poz. 55.22.10 PKWiU, a ta nie jest wymieniona w załączniku o zwolnieniach z kas.

Oczywiście należy pamiętać, że podatnik, który rozpoczyna dopiero działalność gospodarczą, może korzystać ze zwolnienia z kas ze względu na wielkość obrotów (do momentu przekroczenia limitu 20 tys. zł – § 3 ust. 5 rozporządzenia o kasach). Gdyby natomiast czytelnik kontynuował działalność gospodarczą, to byłby zwolniony z kas, jeżeli jego obroty w 2009 r. nie przekroczyły 40 tys. zł (§ 3 ust. 1 pkt 3).

Uwaga, licząc obroty bierzemy pod uwagę wyłącznie sprzedaż na rzecz osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej oraz na rzecz rolników ryczałtowych.

Czytelnik musiałby zarejestrować kasę w tym samym urzędzie skarbowym, którym kieruje naczelnik właściwy dla niego jako podatnika VAT (art. 2 pkt 13 [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr;jsessionid=17D1F175CBC1000681743E9D550EDE8C?n=1&id=172827&wid=337454]ustawy o VAT[/link] w związku z § 2 pkt 21 [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr;jsessionid=77E8B06FF72BC8DC6FA0CB2F896FF1CA?id=291172]rozporządzenia w sprawie kryteriów i warunków technicznych, którym muszą odpowiadać kasy rejestrujące oraz warunków ich stosowania, DzU nr 212, poz. 1338)[/link].

Ustawa o VAT nie wprowadza tu odrębnych zasad, dlatego stosujemy regułę ogólną wynikającą z art. 17 § 1 [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr;jsessionid=582ECDA0581859658EA2BD1E83B507D8?id=176376]ordynacji podatkowej[/link]: właściwość miejscową organów podatkowych ustala się według miejsca zamieszkania albo adresu siedziby podatnika.

Usługi świadczone przez obiekty noclegowe turystyki oraz inne miejsca krótkotrwałego zakwaterowania, z wyłączeniem usług zakwaterowania w bursach, internatach i domach studenckich (PKWiU ex 55.23.15), są objęte stawką 7 proc. VAT. Wynika to z poz. 140 załącznika nr 3 do ustawy o VAT.