Przepisy o VAT przewidują stosowanie stawki 7 proc. m.in. do robót konserwacyjnych dotyczących obiektów budownictwa mieszkaniowego. Jednocześnie brak jest w przepisach definicji pojęcia robót konserwacyjnych, co rodzi konieczność odwołania się do potocznego jego rozumienia. Zgodnie ze „Słownikiem języka polskiego” konserwacja to „utrzymywanie czegoś w dobrym stanie, dbanie o coś, pielęgnowanie czegoś w celu zabezpieczenia przed szybkim zużyciem się, zniszczeniem lub zepsuciem”. Z kolei konserwować to „chronić coś przed zepsuciem przez stosowanie różnego rodzaju środków, utrzymywać coś w dobrym stanie, zabezpieczać przed zniszczeniem lub szybkim zużyciem się”.

Przyjmuje się, że wszelkiego rodzaju przeglądy nie stanowią konserwacji, a w konsekwencji usługi związane z ich przeprowadzaniem nie mogą korzystać ze stawki 7 proc. przewidzianej dla robót konserwacyjnych dotyczących obiektów budownictwa mieszkaniowego ([b]podobnie wynika z postanowienia naczelnika Urzędu Skarbowego w Siedlcach z 9 października 2006 r., 1426/US210/MK/443-34a/06)[/b]. Dotyczy to m.in. usług kontroli (przeglądów) instalacji gazowej. W konsekwencji usługi kontroli szczelności instalacji gazowej opodatkowane są zawsze stawką podstawową 22 proc. Potwierdzają to organy podatkowe w udzielanych wyjaśnieniach. Przykładem może być postanowienie naczelnika Urzędu Skarbowego w Kędzierzynie-Koźlu z 30 sierpnia 2005 r. (PP/406-53/MM/05), w którym czytamy, że „usługi polegające na sprawdzeniu szczelności instalacji gazowej w ramach okresowych przeglądów gazowych sklasyfikowane wg PKWiU 74.30.15 nie odpowiadają definicji robót budowlanych, remontowych czy konserwacyjnych, dlatego też (...) podlegają opodatkowaniu wg stawki (…) 22 proc.”.

[i]Autor jest doradcą podatkowym[/i]

[i]Podstawa prawna:

– § 6 ust. 2 pkt 1 [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr;jsessionid=93B034305789FC5E420C641378D40989?id=291166]rozporządzenia ministra finansów z 28 listopada 2008 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług (DzU nr 212, poz. 1336)[/link][/i]