Tak wynika z wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 3 września 2008 r. (III SA/Wa 550/08).
Sąd argumentował, że dokonywane czynności nie wynikały z woli podatnika. Nie ma więc zastosowania art. 8 ust. 1 pkt 2 ustawy o VAT. Zgodnie z tym przepisem przez świadczenie usług rozumie się każde świadczenie na rzecz osoby fizycznej, osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej niemającej osobowości prawnej, które nie stanowi dostawy towarów, w tym również zobowiązanie do powstrzymania się od dokonania czynności lub do tolerowania czynności lub sytuacji.
Jednocześnie WSA uznał, że w tej sytuacji nie ma zastosowania art. 8 ust. 1 pkt 3 ustawy o VAT, który nakazuje naliczanie podatku przy świadczeniu usług zgodnie z nakazem organu władzy publicznej lub podmiotu działającego w jego imieniu lub nakazem wynikającym z mocy prawa.
Wyrok był wynikiem sporu o interpretację. Z pytaniem wystąpiła spółka, która posiadała w użytkowaniu wieczystym działkę. Urząd miejski zwrócił się do firmy z prośbą o wyrażenie zgody na obciążenie tej nieruchomości służebnością dojazdu do sąsiedniej działki. Spółka odmówiła i sprawa trafiła do sądu rejonowego. Ten ustanowił służebność, której dotyczył wniosek, za jednorazowym wynagrodzeniem w wysokości przekraczającej 100 tys. zł.
W związku z tym spółka będąca użytkownikiem wieczystym miała wątpliwości, czy taki sposób udostępnienia drogi koniecznej będzie podlegać VAT. Jej zdaniem nie musi naliczać podatku, ponieważ zachowanie wynikające z ustanowienia służebności nie spełnia ani definicji sprzedaży towarów, ani świadczenia usług. Spółka podkreśliła, że nie wyraziła zgody na wnioskowane przez urząd miasta zadysponowanie jej majątkiem. Jej zdaniem nie powstał w tym wypadku stosunek zobowiązaniowy, a zasądzona na jej rzecz kwota nie ma charakteru wynagrodzenia, tylko odszkodowania.
