Takie stanowisko zajął naczelnik Pierwszego Mazowieckiego Urzędu Skarbowego w Warszawie w wiążącej interpretacji wydanej na wniosek podatniczki prowadzącej m.in. działalność restauracyjną i barową (nr 1471/VTR2/443-443/06/MP). Dodatkowo organizuje ona odpłatnie występy artystów scen polskich oraz zabawy, takie jak sylwester czy studniówki. Cena biletu wstępu obejmuje również drobny poczęstunek: kawę, herbatę, wino, coś słodkiego, małą przekąskę. Podatniczka chciała się upewnić, czy powinna uznać takie usługi za gastronomiczno-rozrywkowe i opodatkować je 7-proc. stawką VAT.

Autor interpretacji wyjaśnił, że odpłatna (w formie sprzedaży biletów wstępu) organizacja występów artystów scen polskich, wraz z drobnym poczęstunkiem, oraz zabaw tanecznych jest objęta 7-proc. stawką VAT – jako usługa polegająca na odpłatnym umożliwieniu wstępu na spektakle, koncerty, przedstawienia i imprezy w zakresie twórczości i wykonawstwa artystycznego. Jednak usługa składająca się z kombinacji różnych czynności jest tzw. usługą złożoną. I choć zgodnie z utrwaloną linią orzecznictwa każde świadczenie usług musi być zasadniczo uznawane za odrębne i niezależne, to jednak podział czynności, które w sensie gospodarczym tworzą jedną całość, jest sztuczny. Nie może zatem stanowić podstawy do odmiennego traktowania podatkowego elementów danej czynności.

Oznacza to, że usługi gastronomiczne (słodki bufet, mała przystawka, kawa, herbata, kieliszek wina) świadczone podczas występu artystów scen polskich i wliczane do ceny biletu wstępu mają charakter pomocniczy.

Usługą podstawową jest w tym wypadku występ artystów. W konsekwencji podatnik powinien od całości naliczyć VAT z 7-proc. stawką.

Gdy natomiast organizowane przez podatniczkę imprezy nie obejmują drobnego poczęstunku, lecz jedynie wstęp na koncert, to wartość faktycznie świadczonych na rzecz gości usług polegających na odpłatnym podawaniu wina, kawy czy herbaty należy opodatkować 22-proc. stawką. Inne niż wymienione usługi gastronomiczne skorzystają ze stawki 7 proc.

Naczelnik zaznaczył też, że stawka preferencyjna obowiązuje do 31 grudnia 2007 r. Projekt rozporządzenia ministra finansów przewiduje jednak przedłużenie stawki 7 proc. na czas po 1 stycznia 2008 r. i najprawdopodobniej wejdzie w życie.

Odnosząc się do organizacji imprez sylwestrowych czy studniówek, autor interpretacji wyjaśnił, że są to usługi rozrywkowe, a nie podawanie posiłków przy akompaniamencie muzyki. Powinny być więc opodatkowane według podstawowej, 22-proc. stawki.

Jednocześnie naczelnik Pierwszego Urzędu Skarbowego w Warszawie wskazał na istotną rolę klasyfikacji statystycznych, które pozwalają przyporządkować daną usługę do odpowiedniej stawki VAT. Dlatego też, jeżeli podatnik ma trudności z precyzyjnym zaklasyfikowaniem świadczonych usług, powinien się zwrócić o opinię do urzędu statystycznego. Wówczas zyska pewność, że stosuje odpowiednią stawkę VAT, a opinia taka mogłaby być również jednym z dowodów pomocnych organom skarbowym.