Tak wynika z najnowszej wersji rządowego projektu ustawy o warunkach dopuszczalności powierzania pracy cudzoziemcom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, który właśnie wpłynął do Sejmu. W pierwotnej wersji zawierał on obowiązek zatrudnienia obcokrajowca na podstawie umowy o pracę w przypadku wykonywania jej w oparciu o zezwolenie lub oświadczenie o powierzeniu pracy cudzoziemcowi.
Czytaj więcej:
Projektodawcy tłumaczyli, że nowa ustawa poprawi warunki płacy i pracy cudzoziemców oraz będzie stanowić zachętę do zatrudnienia w naszym kraju. Miała mieć także pozytywny wpływ na poziom akceptacji i integracji obcokrajowców w społeczeństwie.
Zatrudnianie cudzoziemców. Rząd posłuchał przedsiębiorców
Plany te od początku sceptycznie oceniały jednak środowiska biznesowe oraz organizacje pozarządowe.
Negatywne uwagi spłynęły też od Agnieszki Majewskiej, rzecznika małych i średnich przedsiębiorców. Wskazywała w stanowisku na ryzyka wynikające z proponowanych zmian. Zwracała m.in. uwagę, iż większa ochrona cudzoziemców, na którą powołuje się resort pracy, będzie pozorna i nie doprowadzi do zamierzonego przez ministerstwo skutku. W jej ocenie spowodowałaby nawet większy rozrost szarej strefy w zatrudnieniu.
Wewnątrz rządu również nie było pod tym względem jednomyślności. Ministerstwo Rozwoju i Technologii utrzymywało, że wprowadzenie wymogu zatrudniania cudzoziemców na podstawie stosunku pracy spowoduje wzrost kosztów pracy, co z pewnością przełoży się na podwyżkę cen dla konsumentów. Dalej resort zaznaczał, że propozycja ta nie uwzględnia również specyfiki poszczególnych sektorów, w których charakterowi współpracy czy rodzajowi wykonywanych usług bardziej odpowiadają umowy cywilnoprawne. Wskazywał też, że w sposób nieuzasadniony ogranicza ona swobodę zawierania umów, a niektóre stosunku wymagają większej elastyczności.
Czytaj więcej:
Długo nie było wiadomo, czy rząd ugnie się pod ciężarem krytyki. Wygląda jednak na to, że na ostatnim etapie odstąpił od wspomnianych regulacji.
Praca dla cudzoziemców. Ekspertka: przepisy muszą uwzględniać możliwość elastycznego zatrudnienia
Doktor Karolina Ziemianin z Europejskiego Instytutu Mobilności Pracy uważa, że to dobra decyzja.
– Polskie przepisy dotyczące cudzoziemców wymagają zmian, przyspieszenia procedur i przeciwdziałania wyzyskowi, ale proponowane rozwiązania legislacyjne muszą uwzględniać możliwość elastycznego zatrudnienia, tj. zatrudnienia w najbardziej odpowiedniej formie w danych okolicznościach, szczególnie gdy wymaga tego sytuacja społeczna i gospodarcza. Tak jest np. w przypadku pracy w opiece – mówi ekspertka.
Etap legislacyjny: projekt ustawy skierowany do prac w Sejmie
