Wykonawcy, aby wziąć udział w przetargu, musieli wykazać się doświadczeniem w podobnych zleceniach.
Zamawiający wymagał, by wykazali także, że wykonali to wcześniejsze zamówienia należycie. Wykonawca, który wygrał przetarg, przedstawił jako dowód należytego wykonania faktury i przelewy zapłaty wskazanych w nich kwot. Jeden z przedsiębiorców biorących udział w zamówieniu zakwestionował takie dowody w odwołaniu do Krajowej Izby Odwoławczej. Ta przyznała mu rację. Uwzględniła odwołanie i nakazała zamawiającemu wezwanie do uzupełnienia dokumentu potwierdzającego należyte wykonanie usługi
„Można rozważać, czy zapłata jest dowodem na należyte wykonanie, ale również można takiej okoliczności zaprzeczać jako dowodowi na należyte wykonanie umowy" – uznała Izba.
Jednoznacznie na podstawie dowodu zapłaty nie można wnioskować, że wykonawca należycie wykonał usługę, ponieważ w ocenie Izby jest to tylko uprawdopodobnienie, że skoro zamawiający zapłacił, to znaczy, ze usługę odebrał i nie ma do niej jakichkolwiek zastrzeżeń – podkreśliła Izba w uzasadnieniu do orzeczenia.
Jej zdaniem nie stanowi to wprost dowodu, że usługę wykonano należycie. KIO przywołała przepisy rozporządzenia prezesa Rady Ministrów z 19 lutego 2013 r., które wymagają jednoznacznego oświadczenia zamawiającego o należytym wykonaniu zamówienia.
