- higieniczno-sanitarne,
- ochrony środowiska
- wielkość lub układ obciążeń.
Jeżeli więc podejmuje się działalność, która nie ma wpływu na wymienione w przepisie warunki, niepotrzebne są żadne formalności budowlane. Natomiast, gdy taki wpływ istnieje, niezbędne jest zgłoszenie.
Przykład
Pani Anna założyła punkt przedszkolny dla kilkunastu dzieci. Mieścił się on w domu jednorodzinnym. Zaprotestowała sąsiadka, której przeszkadzał hałas czyniony przez przedszkolaki. Na skutek jej doniesienia powiatowy inspektor nadzoru budowlanego wstrzymał decyzją użytkowanie budynku. Sprawa trafiła do Naczelnego Sądu Administracyjnego, gdzie pełnomocnik pani Anny przedłożył oficjalne stanowisko ministra infrastruktury w sprawie oceny obiektów budowlanych przeznaczonych na prowadzenie działalności przedszkolnej. Wynikało z niego, że działalność przedszkolna nie zmienia wymagań higieniczno-sanitarnych ani bezpieczeństwa przeciwpożarowego, a więc nie zachodzi konieczność dokonywania zgłoszenia organowi administracji architektoniczno-budowlanej zmiany sposobu użytkowania. Biorąc to pod uwagę, NSA uchylił zaskarżone decyzje powiatowego i wojewódzkiego inspektora nadzoru budowlanego (II OSK 785/10). Nie wykazano bowiem, że działalność przedszkolna spowodowała zmianę sposobu użytkowania, która wymaga zgłoszenia.