Obowiązek zgłaszania zamiaru dokonania koncentracji na rynku wynika z [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr;jsessionid=5FC2C0A7D5F6F0B382B433618694BC01?id=185138]ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów (DzU z 2007 r. nr 50, poz. 331 ze zm.)[/link]. Zgodnie z nią trzeba powiadomić UOKiK, jeśli przedsięwzięcie ma skutkować większą koncentracją na rynku. Innymi słowy, przedsiębiorcy planujący np. fuzję lub przejęcie zobowiązani są zgłosić taki zamiar.
Oczywiście nie dotyczy to wszystkich sytuacji, lecz tylko takich, które odpowiadają warunkom opisanym w ustawie. Transakcja podlega zgłoszeniu, jeżeli biorą w niej udział przedsiębiorcy, których łączny obrót w roku poprzedzającym zgłoszenie przekroczył 1 mld euro na świecie lub 50 mln euro w Polsce. Od tej ogólnej zasady są wyjątki.
Przykładowo, zgodnie z art. 14 wymienionej ustawy, nie podlega zgłoszeniu zamiar koncentracji, jeżeli obrót przedsiębiorcy, nad którym ma nastąpić przejęcie kontroli, nie przekroczył w żadnym z dwóch lat obrotowych poprzedzających przejęcie równowartości 10 mln euro.
W podobnie łagodniejszy sposób traktowane są również niektóre czasowe transakcje zawierane np. przez instytucje finansowe lub dokonywane w celu zabezpieczenia wierzytelności, a także zawierane pomiędzy przedsiębiorcami należącymi do tej samej grupy kapitałowej.
[srodtytul]Urząd wyjaśnia[/srodtytul]
Ponieważ podczas zgłaszania planów koncentracji przedsiębiorcy mają często wątpliwości co do prawidłowości interpretacji przepisów, Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów postanowił im pomóc.
W tym celu na jego stronie internetowej został opublikowany projekt „Wyjaśnień w sprawie zgłaszania zamiaru koncentracji prezesowi UOKiK”. Mają one zwiększyć wśród zainteresowanych przedsiębiorców poziom wiedzy na temat obowiązku zgłaszania zamiaru koncentracji, jak również ułatwić interpretację przepisów regulujących procedurę notyfikacji.
Dokument opisuje m.in. takie zagadnienia, jak: kryteria zgłoszenia zamiaru koncentracji, kryteria obrotów (rok obrotowy, obrót grupy kapitałowej, obrót globalny i uzyskany na terenie Polski), formy koncentracji, przejęcie kontroli, utworzenie wspólnego przedsiębiorstwa, wyłączenia spod obowiązku zgłoszenia, procedura notyfikacji, przebieg postępowania, kompletność wniosku zgłoszeniowego itp.
[srodtytul]Wyraź opinię[/srodtytul]
Publikacja ma usprawnić proces przygotowywania wniosków, a tym samym przyspieszyć wydawanie decyzji przez prezesa UOKiK. [b]Dokument jest dostępny na stronie [link=http://www.uokik.gov.pl]www.uokik.gov.pl[/link].[/b]
W tej chwili znajduje się na etapie konsultacji.
Każdy przedsiębiorca do 30 września może zgłaszać do niego opinie, uwagi i propozycje zmian. Wszelkie [b]dodatkowe informacje na temat projektu można uzyskać pod nr. tel. 22 55 60 122 w Departamencie Kontroli Koncentracji UOKiK[/b].
Przypomnijmy, że ustawa przewiduje sankcje dla przedsiębiorców, którzy wbrew prawu nie wywiążą się z obowiązku zgłoszenia zamiaru koncentracji. Jeśli zostanie przeprowadzona bez zgody prezesa UOKiK, może on podjąć działania zmierzające do przywrócenia stanu efektywnej konkurencji – np. przez nakazanie podziału przedsiębiorcy bądź odsprzedaż części udziałów, a także nałożyć na podmioty biorące w niej udział karę finansową w wysokości do 10 proc. ubiegłorocznego przychodu.