Cudzoziemiec prowadzi takie księgi, jak Polak

[b]– Czy cudzoziemiec posiadający obywatelstwo austriackie i podejmujący działalność gospodarczą w Polsce może prowadzić podatkową księgę przychodów i rozchodów, czy musi prowadzić księgę rachunkową? [/b]– pyta czytelnik.

Na podstawie art. 13 ust. 1 [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr?n=1&id=345827 ]ustawy o swobodzie działalności gospodarczej[/link] osoby zagraniczne z państw członkowskich Unii Europejskiej mogą podejmować i wykonywać działalność gospodarczą na takich samych zasadach, jak obywatele polscy.

Można by więc sądzić, że zasady wyboru formy ewidencjonowania są tu takie same jak w odniesieniu do polskich obywateli i że przesądza tu jedynie wielkość przychodów netto za poprzedni rok obrotowy (równowartość 1 mln 200 tys. euro). 

[srodtytul]Pełna rachunkowość[/srodtytul]

Jednak z interpretacji organów podatkowych przez długi czas wynikało co innego. Sięgały one wprost do art. 2 ust. 1 pkt 6 [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr;jsessionid=C4D974F1FF1A718DEDF174AA6983D419?n=1&id=324433&wid=347265]ustawy o rachunkowości[/link], czyli do tego samego aktu prawnego, do którego odsyła art. 24a ust. 1 [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr?n=1&id=346580]ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych[/link]. 

W świetle art. 2 ust. 1 pkt 6 ustawy o rachunkowości osoby zagraniczne mające siedzibę lub miejsce sprawowania zarządu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej muszą stosować tę ustawę, bez względu na wielkość przychodów. Chodzi tu o osoby zagraniczne w rozumieniu przepisów o swobodzie działalności gospodarczej, a zatem – jak wynika z art. 5 pkt 2 lit. a) tej ustawy – m.in. osoby fizyczne nieposiadające obywatelstwa polskiego. 

Taki pogląd prezentowały [b]Izba Skarbowa w Katowicach w interpretacji z 21 kwietnia 2008 r. (IBPB1/415-69/08/WRz) i Izba Skarbowa w Warszawie w interpretacji z 7 marca 2008 r. (IPPB1/415-529/07-2/PJ).[/b]

Z obu wynikało, że zagraniczna osoba fizyczna (nierezydent) prowadząca działalność na terytorium Polski musi prowadzić księgi rachunkowe bez względu na wielkość przychodów. Tak też twierdził m.in. [b]Urząd Skarbowy Poznań-Nowe Miasto w interpretacji z 31 maja 2005 r. (ZDB/415/20/RSK/05) i Pierwszy Urząd Skarbowy w Gdańsku w interpretacji z 18 marca 2005 r. (DZ/415-0008/05).[/b]

[srodtytul]Fiskus się waha[/srodtytul]

Nadzieję na to, że nastąpiła zmiana podejścia fiskusa, wnosi [b]interpretacja Izby Skarbowej w Warszawie z 2 lutego 2009 r. (IPPB1/4160-1/09-2/AŻ).[/b]

Izba powołała się na art. 43 traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską i zasadę, że prawo wspólnotowe ma pierwszeństwo przed prawem krajowym państwa członkowskiego.