Pomoc publiczną stanowi miesięczne dofinansowanie wynagrodzeń pracowników niepełnosprawnych wypłacane na podstawie art. 26 a – c [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr;jsessionid=13880B5BACE84D1415A70D3157D90C20?id=257066]ustawy z 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (DzU z 2008 r. nr 14, poz. 92 ze zm.)[/link], dalej ustawa o niepełnosprawnych.

Ma więc do niej zastosowanie art. 41 rozporządzenia Komisji (WE) nr 800/2008 z 6 sierpnia 2008 r., uznającego niektóre rodzaje pomocy za zgodne ze wspólnym rynkiem w zastosowaniu art. 87 i 88 traktatu (ogólne rozporządzenie w sprawie wyłączeń blokowych) – DzUrz UE L 214 z 9 sierpnia 2008 r. – w zakresie pomocy w formie subsydiów płacowych na zatrudnienie pracowników niepełnosprawnych.

Tak wynika z § 2 pkt 1 [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr;jsessionid=AF88B7309DC922E08CB4E7D45BCA258E?id=297665]rozporządzenia ministra pracy i polityki społecznej z 9 stycznia 2009 r. w sprawie miesięcznego dofinansowania wynagrodzeń pracowników niepełnosprawnych (DzU nr 8, poz. 43)[/link].

[srodtytul]Obowiązek informacyjny[/srodtytul]

Podmiot ubiegający się o pomoc inną niż pomoc de minimis lub pomoc de minimis w rolnictwie lub rybołówstwie jest zobowiązany do przedstawienia podmiotowi udzielającemu pomocy informacji o otrzymanej pomocy publicznej. Wynika to z art. 37 ust. 5 [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr;jsessionid=1AB6413C7968A779D157F1BED52C2645?id=185281]ustawy z 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej (DzU z 2007 r. nr 59, poz. 404 ze zm.)[/link], dalej ustawa o pomocy publicznej. Informacja musi zawierać w szczególności wskazanie:

- dnia i podstawy prawnej udzielenia pomocy publicznej,

- formy tej pomocy i jej przeznaczenia.

Jeśli firma do tej pory nie otrzymała takiej pomocy, musi o tym poinformować.

Niezłożenie informacji będzie równoznaczne z niemożnością udzielenia firmie pomocy publicznej. Takie konsekwencje przewiduje art. 37 ust. 7 ustawy o pomocy publicznej.

[srodtytul]Załącznik do Wn-D[/srodtytul]

Ubiegając się o dofinansowanie wynagrodzeń pracowników niepełnosprawnych, musimy wypełnić wniosek Wn-D. Do niego dołączamy oświadczenie (zaznaczając krzyżykiem), że załączamy informację o wysokości otrzymanej pomocy publicznej i de minimis albo informację o ich nieotrzymaniu. Wykazujemy inną pomoc publiczną uzyskaną w odniesieniu do tych samych kosztów kwalifikujących się do objęcia pomocą (czyli kosztów płacy niepełnosprawnych pracowników, do których wynagrodzeń uzyskujemy dofinansowanie).

Ubiegając się zatem o pomoc w postaci dofinansowania wynagrodzeń, np. za kwiecień 2009 r., powinniśmy złożyć informację o uzyskanej od początku 2009 r. pomocy do kosztów płacy osób niepełnosprawnych. Od początku tego roku, czyli zasadniczo dofinansowania uzyskanego począwszy od stycznia 2009 r.

[srodtytul]W wersji pisemnej[/srodtytul]

Informacje o otrzymanej pomocy publicznej i pomocy de minimis oraz informacje o nieotrzymaniu do czasu udostępnienia przez PFRON elektronicznej wersji dokumentu, przekazujemy w wersji pisemnej (zgodnie z oświadczeniem z druku Wn-D).

[b]Przesyłki powinniśmy kierować do biura Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych na adres:

al. Jana Pawła II nr 13

00-828 Warszawa[/b]

[srodtytul]Kilka wskazówek[/srodtytul]

Z instrukcji wypełniania informacji o pomocy publicznej, jaka została zamieszczona na [link=http://www.pfron.org.pl]www.pfron.org.pl[/link], wynika kilka ważnych wskazówek. Pierwsza dotyczy dnia udzielania pomocy z tytułu dofinansowań wynagrodzeń. Od początku 2009 r. oznacza on nie 20 dzień danego miesiąca, tylko dzień otrzymania przelewu na rachunek bankowy. Dlatego wysyłając teraz do PFRON informację (przypominam narastająco, tzn. od 1 stycznia do 31 grudnia 2009 r.), możemy przeliczyć otrzymane dofinansowanie za poprzednie miesiące, biorąc pod uwagę faktyczny dzień wpływu dofinansowania na konto.

Kwoty w euro mają być przeliczone według średniego kursu NBP obowiązującego właśnie w dniu wpływu dofinansowania na ich konto.

Druga wskazówka: wartość otrzymanej pomocy brutto i netto podajemy jako ekwiwalent dotacji, obliczony zgodnie z przepisami [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr;jsessionid=1DF6B2D514771B96CDBC28A8E26DA9E3?id=174863]rozporządzenia Rady Ministrów z 11 sierpnia 2004 r. w sprawie szczegółowego sposobu obliczania wartości pomocy publicznej udzielanej w różnych formach (DzU nr 194, poz. 1983 ze zm.)[/link]. W przypadku gdy odrębne przepisy stanowią, że dane przysporzenie finansowe nie podlega opodatkowaniu podatkiem dochodowym, obowiązującym podatnika, ekwiwalent dotacji netto (EDN) jest równy ekwiwalentowi dotacji brutto (EDB).

Przypominam, że od 1 stycznia 2007 r. dofinansowanie wynagrodzeń (SOD) nie jest już objęte zwolnieniem przedmiotowym dla zpch, dlatego od tego czasu ekwiwalent dotacji netto będzie mniejszy od ekwiwalentu brutto o podatek dochodowy.

[ramka][b]Radzimy, jak wypełniać część B informacji[/b]

[b]CZĘŚĆ B[/b]

[b]INFORMACJE DOTYCZĄCE OTRZYMANEJ POMOCY PUBLICZNEJ NA PRZEDSIĘWZIĘCIE, NA KTÓREGO REALIZACJĘ PODMIOT UBIEGA SIĘ O POMOC

I. INFORMACJE DOTYCZĄCE OTRZYMANEJ POMOCY ORAZ REALIZOWANEGO PRZEDSIĘWZIĘCIA[/b]

1. Informacja o otrzymanej pomocy publicznej

[b]W części I tabeli Dzień udzielenia pomocy publicznej[/b] podajemy dzień udzielenia pomocy w rozumieniu art. 2 pkt 11 ustawy o pomocy publicznej. W przypadku dofinansowań wynagrodzeń osób niepełnosprawnych wpisujemy dzień otrzymania przelewu na rachunek bankowy, np. 24 lutego 2009 r. (za styczeń 2009 r.)

[b]W części II tabeli Podmiot udzielający pomocy publicznej[/b] podajemy pełną nazwę i adres podmiotu, który udzielił pomocy publicznej. Jeśli pomoc publiczna została uzyskana na podstawie aktu normatywnego, który uzależnia nabycie prawa do otrzymania pomocy wyłącznie od spełnienia przesłanek w nim określonych, bez konieczności wydania decyzji albo zawarcia umowy, pozostawiamy to miejsce niewypełnione.

[b]Przykład[/b]

Pomoc dla okresów od stycznia 2009 r.

Dofinansowanie wynagrodzeń: Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych, al. Jana Pawła II nr 13, 00-828 Warszawa

[b]W części III tabeli Podstawa prawna[/b] otrzymanej pomocy publicznej, jeżeli pomoc publiczna została udzielona na podstawie:

1. ustawy – podajemy jej tytuł i datę oraz oznaczenie roku, numeru i pozycji Dziennika Ustaw, w którym ustawa została ogłoszona, a także wskazujemy przepis będący podstawą udzielenia pomocy publicznej (artykuł, ustęp, punkt, litera, tiret),

2. aktu wykonawczego do ustawy – podajemy nazwę organu wydającego akt, tytuł i datę aktu oraz oznaczenie roku, numer i pozycję Dziennika Ustaw, w którym został ogłoszony, oraz oznaczenie przepisu będącego podstawą udzielenia pomocy (paragraf, ustęp, punkt, litera, tiret),

3. uchwały – podajemy nazwę organu wydającego akt, datę i tytuł aktu,

4. umowy – podajemy przedmiot umowy, datę jej zawarcia oraz strony umowy.

[b]Przykład[/b]

Pomoc dla okresów od stycznia 2009 r.

Dofinansowanie wynagrodzeń: art. 26a – c [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr;jsessionid=030700FD5B3E40BA4E12FE63C2879114?id=257066]ustawy z 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (DzU z 2008 r. nr 14, poz. 92 ze zm.)[/link]

Inna: *

[ul][li] Należy wskazać podstawę prawną uzyskania pomocy publicznej bądź pomocy de minimis w odniesieniu do tych samych kosztów kwalifikujących się do objęcia pomocą inną niż art. 26 a – c ustawy z 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych.[/li][/ul][b]W części IV tabeli Numer programu pomocowego, decyzji albo umowy[/b] podajemy numer programu pomocowego, w którego ramach pomoc publiczna była udzielona. W przypadku pomocy indywidualnej wpisujemy numer decyzji albo umowy będącej podstawą udzielenia pomocy publicznej.

Numer programu pomocowego, jaki należy wskazać w przypadku dofinansowania wynagrodzeń, otrzymywanego za okresy sprawozdawcze począwszy od stycznia 2009 r., to X306/2009.

[b]W części V tabeli Forma pomocy publicznej[/b] wskazujemy w przypadku dofinansowania wynagrodzeń A1.4 Refundacja.

[b]W części VI tabeli Wartość otrzymanej pomocy publicznej[/b] wpisujemy wartość pomocy publicznej jako ekwiwalent dotacji obliczony zgodnie z przepisami w sprawie szczegółowego sposobu obliczania wartości pomocy publicznej udzielanej w różnych formach.

W przypadku gdy odrębne przepisy stanowią, że dane przysporzenie finansowe nie podlega opodatkowaniu podatkiem dochodowym obowiązującym podatnika, ekwiwalent dotacji netto (EDN) jest równy ekwiwalentowi dotacji brutto (EDB).

Pomoc dla okresów od stycznia 2009 r.

brutto [zł] np. 10 000 zł

brutto [euro] ** (10 000 zł dzielimy przez średni kurs euro z 24 lutego 2009 r. – tak zostaje wyliczona kwota pomocy brutto w euro)

netto [zł] np. 10 000 zł minus 19 proc. podatku = 8100 zł

netto [euro] ** (8100 zł dzielimy przez średni kurs euro z 24 lutego 2009 r. – tak zostaje wyliczona kwota pomocy netto w euro)

Dofinansowanie wynagrodzeń

[ul][li]* Kwoty w euro – kwoty przeliczone wg średniego kursu NBP obowiązującego w dniu udzielenia pomocy [/li][/ul][b]W części VII tabeli Przeznaczenie pomocy publicznej[/b] podajemy kod wskazujący przeznaczenie otrzymanej pomocy publicznej według tabeli zamieszczonej w instrukcji PFRON ([link=http://www.pfron.org.pl]www.pfron.org.pl[/link]) – Przeznaczenie pomocy publicznej, jakie należy wskazać w przypadku dofinansowania wynagrodzeń – a13 Rekompensata dla przedsiębiorców zatrudniających osoby niepełnosprawne.[/ramka]

[i]Autorka jest dyrektorem ds. dofinansowań w firmie Ogólnopolska Baza Pracodawców Osób Niepełnosprawnych[/i]