- potwierdzoną za zgodność z oryginałem kserokopię umowy o kredyt, którego dofinansowanie ma dotyczyć,
- informację z banku o wysokości odsetek, jakie firma zapłaci z racji zaciągniętych kredytów za okres objęty wnioskiem,
- informację z banku o wysokości stopy procentowej przyjętej do wyliczenia odsetek.
Biorąc kredyt na zakup nieruchomości, trzeba złożyć oświadczenie dokumentujące przeznaczenie nieruchomości na cele związane z rehabilitacją zawodową i społeczną niepełnosprawnych.[/ramka]
[ramka][b]Jakie formalności[/b]
Pracodawca składa pisemną informację o wykorzystaniu pieniędzy otrzymanych ze środków PFRON. W informacji określa w szczególności:
- pełną nazwę własną i adres pracodawcy,
- swój NIP, REGON, PKD,
- formę prawno-organizacyjną,
- strukturę własności,
- średnią liczbę zatrudnionych, w tym niepełnosprawnych,
- strukturę produkcji,
- podstawę prawną udzielonej pomocy,
- wielkość, formę i rodzaj pomocy,
- sposób wydania otrzymanej pomocy, w tym zgodność z zakładanym przeznaczeniem.
Informację tę pracodawca składa w terminach określonych w umowie.[/ramka]
[b]Zaciągając kredyt na rehabilitację niepełnosprawnych, zakład pracy chronionej ma szanse na odzyskanie nawet 50 proc. odsetek. Oprócz tego przysługuje mu inna pomoc materialna[/b]
Zpch korzysta z dofinansowań, refundacji i ulg dostępnych dla wszystkich zatrudniających niepełnosprawnych. Ma zatem prawo do dofinansowania wynagrodzeń takich pracowników, zwolnienia ze składek na ubezpieczenia społeczne, dofinansowania kosztów przystosowania stanowisk pracy czy utworzenia nowego stanowiska, refundacji części kosztów wynagrodzenia i składek na ubezpieczenia społeczne pracowników przez pierwsze 12 miesięcy od zatrudnienia oraz zwrotu kosztów szkolenia niepełnosprawnych. Poza tym przysługują mu formy wsparcia przewidziane wyłącznie dla zpch. Chodzi o:
- dofinansowanie do 50 proc. odsetek od kredytów zaciągniętych na cele związane z rehabilitacją,
- jednorazową pożyczkę na utrzymanie zagrożonych miejsc pracy niepełnosprawnych,
- zwrot kosztów za szkolenie niepełnosprawnych, w związku z koniecznością zmiany profilu produkcji,
- zwolnienia z podatków, opłat, zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych przekazywanych na zakładowy fundusz rehabilitacji osób niepełnosprawnych. Dziś przedstawiamy zasady, na jakich przysługuje im dofinansowanie kredytów.
Szczegółowe zasady udzielania zpch dofinansowania odsetek od kredytów, pożyczki oraz zwrotu kosztów szkolenia określa rozporządzenie z 12 czerwca 2003 r. w sprawie szczegółowych zasad i trybu postępowania przy udzielaniu zakładom pracy chronionej pomocy finansowej ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych (DzU nr 125, poz. 1161 ze zm.). Zastąpią go niebawem nowe przepisy. Pomocy udziela PFRON (ul. Jana Pawła II 13, Warszawa).
Zpch ubiega się o dofinansowanie odsetek od kredytu dopiero po podpisaniu umowy z bankiem lub przejęciu na siebie zobowiązania z kredytu. Pieniądze może przeznaczyć wyłącznie na spłatę odsetek od tego właśnie kredytu. Gdy zaciągnie nowy lub podpisze aneks do starej umowy z bankiem, może wystąpić do PFRON z kolejnym wnioskiem o dofinansowanie. Dofinansowanie przysługuje przedsiębiorcy, który:
- jest zpch od co najmniej 12 miesięcy (warunku tego nie ma w projekcie),
- nie ma wymagalnych zobowiązań wobec PFRON,
- utrzymuje stan zatrudnienia niepełnosprawnych, według którego bank wyliczył kredyt objęty dofinansowaniem, w okresie, na jaki zostało ono przyznane.
PFRON kontroluje stan zatrudnienia niepełnosprawnych na podstawie sprawozdań kwartalnych, jakie składają mu pracodawcy. Spadek o co najmniej 10 proc. w porównaniu ze stanem wykazanym we wniosku o dofinansowanie powoduje wstrzymanie pomocy od pierwszego dnia kwartału. Gdy do zmniejszenia personelu doszło wskutek zdarzeń losowych, następuje ponowne ustalenie maksymalnego dofinansowania. Pracodawca zwiększający z kolei stan zatrudnienia niepełnosprawnych może wystąpić do PFRON z wnioskiem o ponowne przeliczenie maksymalnej wysokości kredytów objętych dofinansowaniem.
Wniosek o dofinansowanie oprocentowania kredytu na dany rok kalendarzowy należy złożyć do biura PFRON do 15 listopada tego roku. Jeżeli pracodawca złoży niekompletny wniosek, PFRON wezwie go do uzupełnienia braków w ciągu 14 dni od przekazania wezwania. Nieuzupełnienie wniosku na czas powoduje pozostawienie go bez rozpatrzenia. Na rozpatrzenie PFRON ma 30 dni od dnia złożenia kompletnego wniosku. W razie pozytywnej decyzji podpisuje umowę z zainteresowanym w ciągu 14 dni. Tyle samo ma na powiadomienie pracodawcy o odmowie i podanie jej uzasadnienia. Preferencje w uzyskaniu pomocy mają pracodawcy, którzy nie prowadzą działalności leasingowej, lombardowej, obsługi ratalnej, faktoringu, obrotu wierzytelnościami. PFRON przyznaje dofinansowanie od dnia zawarcia umowy kredytu, jeżeli zainteresowany złożył wniosek w ciągu 30 dni od zawarcia umowy z bankiem. Gdy złożył później, dostanie pieniądze od dnia przyjęcia wniosku przez PFRON. Przysługuje ona najwyżej przez 12 miesięcy, ale nie dłużej niż do końca danego roku kalendarzowego. Po upływie tego terminu pracodawcy wolno wystąpić o dofinansowanie oprocentowania kredytów, których termin spłaty jest dłuższy niż 12 miesięcy.
Przekazanie przez PFRON dofinansowania do banku kredytującego pracodawcę następuje po uiszczeniu przez pracodawcę miesięcznej raty i przypadającego oprocentowania raty kredytu. Maksymalną wielkość pomocy ustalamy, uwzględniając:
- stopy oprocentowania kredytu
Jeżeli jest wyższa od przeciętnych stóp na rynku usług finansowych, bierzemy pod uwagę oprocentowanie na poziomie nie wyższym od przeciętnego.
- wskaźnik zatrudnienia niepełnosprawnych
By uzyskać dofinansowanie do 50 proc. oprocentowania kredytów, pracodawca musi mieć przynajmniej 50-proc. wskaźnik zatrudnienia niepełnosprawnych lub 40--proc. niewidomych, psychicznie chorych albo upośledzonych umysłowo ze znaczną lub umiarkowaną niepełnosprawnością. Pozostali mają szansę na dofinansowanie do 30 proc.
- poziom dotychczas otrzymanej pomocy publicznej
O uzyskanie do:
– 50 proc. dofinansowania może się ubiegać się pracodawca, który otrzymał pomoc publiczną nieprzekraczającą 300 proc. najniższego wynagrodzenia na jednego niepełnosprawnego miesięcznie w przeliczeniu na pełny wymiar czasu pracy, w ciągu trzech lat poprzedzających datę złożenia wniosku,
– 30 proc. oprocentowania kredytów – odpowiednio od 300 do 400 proc. najniższego wynagrodzenia.
Wysokość kredytów objętych dofinansowaniem nie może przekroczyć sumy kwot:
- 55 000 zł – na jednego niepełnosprawnego o znacznym stopniu niepełnosprawności,
- 35 000 zł – na jednego niepełnosprawnego o umiarkowanym stopniu niepełnosprawności,
- 25 000 zł – na jednego niepełnosprawnego o lekkim stopniu niepełnosprawności.
Nie wszystkie zpch mogą jednak otrzymać dofinansowanie. Nie uzyska go ten z nich, który:
- otrzymał pomoc publiczną powyżej 400 proc. minimalnego wynagrodzenia (3596,4 zł) w przeliczeniu na jednego niepełnosprawnego miesięcznie w ciągu trzech lat poprzedzających dzień złożenia wniosku,
- zabezpieczył kredyt lokatą na własnym rachunku bankowym,
- spłacił kredyt, o którego dofinansowanie się ubiegał, przed datą złożenia kompletnego wniosku do PFRON,
- przeznaczył kredyt na:
– kupno nieruchomości, z wyjątkiem nieruchomości przeznaczonych na prowadzenie zpch,
– finansowanie inwestycji pod wynajem,
– kupno samochodów osobowych.
Pracodawca będzie musiał zwrócić otrzymaną pomoc w całości lub w części, wraz z ustawowymi odsetkami, gdy:
- wykorzystał niewłaściwie kredyt – zwrot od dnia udzielenia dofinansowania,
- wyszły na jaw zaległości w zobowiązaniach wobec PFRON – od dnia ujawnienia tych zaległości,
- utracił status zakładu pracy chronionej – od dnia utraty tego statusu.
Zwrotu powinien dokonać niezwłocznie, ale nie później niż w ciągu 30 dni od dnia, kiedy PFRON dowiedział się o którymkolwiek z wymienionych zdarzeń.
[ramka][b]Trzeba rozliczyć pomoc publiczną[/b]
- Dofinansowanie oprocentowania kredytu jest rodzajem pomocy publicznej – pomocą de minimis udzielaną na podstawie rozporządzenia Komisji (WE) nr 1998/2006 z 15 grudnia 2006 r. w sprawie stosowania art. 87 i 88 traktatu do pomocy de minimis (DzUrz UE L nr 379 z 28 grudnia 2006 r.). Zpch otrzyma więc zaświadczenie o pomocy de minimis wydane przez PFRON.
- Starając się o dofinansowanie, zpch musi przedstawić PFRON:
– zaświadczenie o pomocy de minimis otrzymanej w roku bieżącym oraz podczas dwóch lat go poprzedzających albo też oświadczenie o nieskorzystaniu z pomocy de minimis w tym okresie,
– informacje o każdej pomocy innej niż de minimis, jaką dostał na podstawie tych samych kosztów kwalifikowanych oraz na dany projekt inwestycyjny, z którym jest związana pomoc de minimis,
– oświadczenie, że nie jest przedsiębiorcą znajdującym się w trudnej sytuacji ekonomicznej w rozumieniu wytycznych wspólnotowych dotyczących pomocy państwa w celu ratowania i restrukturyzacji zagrożonych przedsiębiorstw (DzUrz UE C 244 z 1 października 2004 r., str. 2).
- Przedsiębiorstwo znajdujące się w trudnej sytuacji (zagrożone) to – według Komisji Europejskiej – takie, które nie jest w stanie powstrzymać strat ani za pomocą środków własnych, ani uzyskanych od właścicieli, akcjonariuszy czy wierzycieli. Bez zewnętrznej interwencji władz publicznych zniknie ono prawie na pewno z rynku w perspektywie krótko- lub średnioterminowej. Zagrożone są w szczególności:
– spółki z ograniczoną odpowiedzialnością, które straciły ponad połowę zarejestrowanego kapitału, w tym ponad 1/4 podczas 12 miesięcy,
– spółki, w których przynajmniej niektórzy członkowie są w sposób nieograniczony odpowiedzialni za długi spółki, jeżeli ponad połowa jej kapitału według sprawozdania finansowego została utracona, w tym ponad 1/4 w ciągu 12 miesięcy,
– spółki spełniające – w świetle prawa krajowego – kryteria podlegania zbiorowej procedurze upadłościowej.Komisja może jednak uznać za zagrożone też inne podmioty.
- Przedsiębiorca może otrzymać nie więcej niż 200 tys. euro brutto pomocy de minimis w ciągu roku bieżącego i dwóch lat go poprzedzających. Udzielone dofinansowanie oprocentowania kredytu nie może spowodować przekroczenia tego limitu.[/ramka]
[ramka] Rozpoczynamy nowy cykl artykułów o zatrudnianiu niepełnosprawnych. Przedstawimy w nim, jak takie osoby dokumentują swój status oraz z jakich przywilejów korzystają w miejscu w pracy. Omówimy również formy pomocy finansowej, z jakiej mogą skorzystać przedsiębiorcy angażujący takich pracowników. Opiszemy więc szczegółowo warunki, pod jakimi przysługują im dofinansowania wynagrodzeń i składek, refundacje kosztów i inne rekompensaty finansowe. Osobny rozdziały poświęcimy zakładom pracy chronionej oraz tworzonym przez nich zakładowym funduszom rehabilitacji osób niepełnosprawnych. Poradzimy także, jak służby finansowe mają sobie poradzić z obsługą dofinansowań (SOD) czy wpłatą składek na Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych. Dziś piszemy o uprawnieniach niepełnosprawnych w biurze oraz o związanych z tym obowiązkach pracodawców.[/ramka]