Nagrodę uznaniową może otrzymać publiczny menedżer, z wyjątkiem likwidatorów jednostek organizacyjnych podlegających pod ustawę kominową oraz członków organów nadzorczych z pkt b–g (art. 5 ust. 3 ustawy kominowej). Przyznają ją:
- kierownikom przedsiębiorstw państwowych, państwowych jednostek organizacyjnych i spółek podlegających pod ustawę kominową – odpowiednio organ założycielski, organ właściwy do reprezentowania skarbu państwa albo jednostki samorządu terytorialnego, organ tworzący lub nadzorujący jednostkę, organ, któremu podmiot podlega, na umotywowany wniosek organu nadzorczego,
- prezesowi Agencji Mienia Wojskowego – minister obrony narodowej na umotywowany wniosek rady nadzorczej,
- zastępcom kierowników, członkom organów zarządzających i głównym księgowym – organ lub osoba właściwe w sprawach czynności z zakresu prawa pracy,
- dyrektorowi samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej – organ administracji rządowej właściwy do utworzenia zakładu lub organ wykonawczy jednostki samorządu terytorialnego, która utworzyła zakład, na wniosek rady społecznej.
Organ decyzyjny w sprawie przyznania nagrody rocznej bierze pod uwagę wyniki finansowe jednostki oraz sposób wykonania zadań przez kierownika. Organ nadzorczy składa zaś wniosek o przyznanie nagrody, dodając ocenę wyników finansowych jednostki i stopień realizacji zadań przez menedżera.
Szczegółowe postępowanie w sprawie przyznawania nagród rocznych określa kilkanaście rozporządzeń, które dotyczą m.in. osób kierujących podmiotami prawnymi podległymi:
- ministrowi środowiska – rozporządzenie z 9 sierpnia 2011 r. (DzU nr 175, poz. 1049),
- ministrowi infrastruktury – rozporządzenie z 23 marca 2011 r. (DzU nr 75, poz. 400),
- ministrowi rozwoju regionalnego – rozporządzenie z 4 maja 2010 r. (DzU nr 88, poz. 581),
- ministrowi spraw zagranicznych – rozporządzenie z 29 grudnia 2009 r. (DzU nr 226, poz. 1837).
Ustalenie nagrody rocznej w wysokości przekraczającej trzymiesięczne wynagrodzenie zarządcy jest nieważne w tej części, która stanowi nadwyżkę ponad ograniczenie wynikające z ustawy kominowej.
Publicznym menedżerom podlegającym pod ustawę kominową nie przysługuje dodatkowe wynagrodzenie roczne, zwane popularnie trzynastą pensją (wyroki SN z 16 marca 2005 r.: I PK 199/04 oraz I PK 205/04). Nie należą się im się również prowizje od zysku, nagrody z zakładowego funduszu nagród i należności z tytułu udziału w zysku lub nadwyżce bilansowej (art. 7 ustawy kominowej).
Pieniądze przyznawane poza ustawą kominową
Obok wynagrodzenia miesięcznego, nagród rocznych i świadczeń dodatkowych publicznym menedżerom, których zarobki limituje ustawa kominowa, wolno przyznać inne benefity – niezależnie od kominów płacowych, a mianowicie m.in.:
- odszkodowania z tytułu zakazu konkurencji po ustaniu zatrudnienia (orzeczenia SN z 2 października 2009 r., II PK 109/09, oraz z 11 lipca 2006 r., II PK 290/05),
- składki podstawowe wnoszone do pracowniczych programów emerytalnych (art. 15a ustawy kominowej).
