Fundusze unijne dla firm świadczących usługi elektroniczne

29 lipca rozpoczął się kolejny w 2012 r. ogólnopolski nabór wniosków w programie „Innowacyjna gospodarka”. Dotyczy on tzw. działania 8.1 „Wspieranie działalności gospodarczej w dziedzinie gospodarki elektronicznej”. Jego celem jest wspomaganie nowo powstałych firm, rozwijających swoją działalność.

Jednak w tym przypadku nie chodzi o jakąkolwiek działalność, lecz o taką, która prowadzona jest przy wykorzystaniu najnowszych rozwiązań elektronicznych, pozwalających w sposób automatyczny świadczyć usługi elektroniczne dla różnych grup odbiorców. Mogą być one realizowane np. za pośrednictwem komputerów z dostępem do Internetu lub innych urządzeń mobilnych bądź stacjonarnych podłączonych do sieci.

Usługa musi być nowoczesna, najlepiej nieznana na polskim rynku, trafiać w rozpoznane potrzeby użytkowników takich urządzeń i przede wszystkim przynosić bezpośrednie korzyści firmie, która je oferuje. Przedstawiając projekt nowego e-biznesu, przedsiębiorca musi bowiem wykazać, że będzie to działalność opłacalna pod względem finansowym i że właśnie sama e-usługa pozwoli na siebie zarobić.

Takie elementy, jak np. wpływy z reklam, od sponsorów powinny być tylko ewentualnym uzupełnieniem finansowej części założeń projektu i jego biznesplanu. Dla małych przedsiębiorstw z obszaru całej Polski zarezerwowano na wsparcie ponad 139 mln zł. Innymi słowy o taką łączną kwotę przedsiębiorcy mogą się ubiegać.

To dużo, zakładając, że maksymalne dofinansowanie to 560 tys. zł. (przy dofinansowaniu na poziomie 80 proc. tzw. kwalifikowanych kosztów projektu) lub 490 tys. zł (przy standardowym dofinansowaniu na poziomie 70 proc.).

Liczy się automatyzm

Zasady przyznawania firmom pomocy na tego rodzaju inwestycje reguluje rozporządzenie ministra rozwoju regionalnego w sprawie udzielania przez Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości pomocy finansowej na wspieranie tworzenia i rozwoju gospodarki elektronicznej w ramach programu IG (DzU z 2008r. nr 153, poz. 956 ze zm.).

Zgodnie z tymi przepisami przez e-usługę (§3 ust. 1 pkt 3) należy rozumieć usługę świadczoną w sposób zautomatyzowany przy użyciu technologii informacyjnych, za pomocą systemów teleinformatycznych w publicznych sieciach telekomunikacyjnych, na indywidualne żądanie usługobiorcy, bez jednoczesnej obecności stron w tej samej lokalizacji.

Tak brzmi definicja, z której wynika, że usługa opierająca się na odpowiednim oprogramowaniu jest dostępna dla wskazanej lub nieograniczonej grupy odbiorców, którzy mogą z niej korzystać w dowolnym momencie. W szczególności dostęp do usługi i jej funkcjonalność nie może być uzależnione od bieżącej aktywności usługodawcy.

E-usługa musi charakteryzować się bowiem pełnym automatyzmem. Przy tym może być ona skierowana do konsumentów (osób fizycznych), jak i  przedsiębiorców i wkraczać właściwie we wszelkie sfery życia (dom, biuro, aranżacja wnętrz, finanse, sztuka, kultura, rozrywka, hobby, sport, turystyka, podróże, zdrowie, medycyna, uroda, itd.).

Nie wszystko z

ł

oto...

Bardzo ważne jest także to, aby zapoznać się z wykazem tych usług, które zgodnie z powyższą definicją mogłyby zostać uznane za e-usługę, jednak na potrzeby działania 8.1 ze wsparcia zostały wykluczone. Ich lista znajduje się w przywołanym przepisie, a mowa jest tam np. o usługach:

-  nadawczych radiowych i telewizyjnych,

-  telekomunikacyjnych,

-  świadczonych przez prawników albo doradców finansowych, którzy udzielają swoim klientom porad za pomocą poczty elektronicznej,

-  edukacyjnych, w ramach których treść kursu przekazywana jest przez nauczyciela za pomocą Internetu lub sieci elektronicznej (czyli przez zdalne połączenie),

-  tzw. hurtowania danych offline,

-  udostępniania Internetu i stron WWW,

- telefonicznych świadczonych przez Internet.

Dlatego własny pomysł na e-biznes w pierwszej kolejności należy skonfrontować z treścią tego paragrafu. Wprawdzie pomysł ten może opierać się na e-usłudze i nawet mieć szanse powodzenia, ale dofinansowania na niego nie uda się zdobyć, ponieważ będzie to jedna z usług wykluczonych.

Opracuj cyfrowy produkt

Sam pomysł świadczenia e-usługi musi zostać wprowadzony w życie. To zwykle będzie wymagało opracowania lub nabycia odpowiednich programów (produktów cyfrowych).

Dlatego też omawiane wsparcie na działalność gospodarczą w dziedzinie gospodarki elektronicznej może być udzielone na realizację projektu polegającego na świadczeniu co najmniej jednej e-usługi, ale, co istotne, projekt ten może obejmować także wytworzenie produktów cyfrowych koniecznych do świadczenia takiej usługi. Wytworzenia takiego produktu nie należy utożsamiać z jego samodzielnym stworzeniem przez firmę wnioskującą o pomoc.

Równie dobrze, jeżeli w jej gronie nie ma informatyków lub innych osób, które sprostałyby temu zadaniu, produkt cyfrowy może zostać kupiony od innej firmy lub przygotowany przez nią na zlecenie i zgodnie z instrukcjami wnioskodawcy. O możliwości takiej świadczy lista tzw. wydatków kwalifikowanych, czyli tych, które są najważniejsze w każdym projekcie finansowanym ze środków unijnych.

To tylko one mogą być bowiem przedmiotem refundacji lub płatności zaliczkowej (wszystkie inne koszty przedsiębiorca finansuje sam w 100 proc.). A zgodnie z przywołanym rozporządzeniem do wydatków takich zalicza się np. te poniesione na:

- zakup usług informatycznych, technicznych, doradczych prowadzących do wytworzenia produktów cyfrowych oraz związanych z przygotowaniem, świadczeniem i aktualizacją usługi,

- zakup analiz przygotowawczych, usług translacyjnych i innych usług eksperckich,

- promocję wdrożonych rozwiązań, dokonywaną drogą elektroniczną i tradycyjną, w tym działania informujące o korzystaniu z unijnego dofinansowania,

- zakup lub leasing nowych środków trwałych (z wyjątkiem nieruchomości).

Do kosztów kwalifikowanych wolno także zaliczyć wynagrodzenia wraz z obowiązkowymi pozapłacowymi kosztami pracy osób zaangażowanych bezpośrednio w realizację projektu oraz te poniesione na obowiązkowe pozapłacowe koszty pracy samych przedsiębiorców będących osobami fizycznymi prowadzącymi działalność gospodarczą.

M

ł