Jak należy rozumieć zapis umowy określający kary za nienależyte wykonanie lub rozwiązanie umowy z przyczyn leżących po stronie wykonawcy, w którym określono je na maksymalnie 10 proc. kwoty umowy brutto, gdy umowa obejmuje trzy różne pozycje dostaw oddzielnie wycenione w formularzu cenowym? Formularz ofertowy obejmował łączną kwotę za cały pakiet. Interesuje nas to, czy wykonawca dostarczający np. dwie pozycje z wykazu w terminie, a spóźniający się z dostawą trzeciej pozycji będzie miał naliczone kary od całej kwoty umowy, czy tylko od tej części, której nie zrealizował na czas lub nie dostarczył w ogóle?
Rozumiem, że w umowie strony ustaliły górną granicę kar umownych jako 10 proc. ceny umownej brutto. Rozumiem również, iż postanowienia umowy regulują mechanizm ich naliczania (np. za każdy dzień opóźnienia, nieusunięcia wady itp.).
W takim wypadku w razie zaistnienia przesłanek do naliczenia kary umownej nie będzie istotne, czy wykonawca nie zrealizował całej umowy, czy tylko jej części. Kara umowna zostanie naliczona stosownie do postanowień umownych, a ich maksymalna wysokość nie przekroczy 10 proc. ceny umownej brutto. Brak jest przesłanek, by w odmienny sposób interpretować postanowienie wspomnianej umowy. Uzasadnieniem innej interpretacji tego postanowienia nie może być fakt, iż wszystkie części dostawy zostały odrębnie wycenione w ofercie.
Powody, dla których zamawiający postanowił tak określić sposób obliczania kary umownej, mogą być różne. Zamawiającemu może nie zależeć na dostawie części przedmiotu umowy, a wyłącznie na dostawie całości przedmiotu zamówienia. Innym uzasadnieniem tak określonej kary umownej może być chęć zdyscyplinowania wykonawcy do rzetelnego wykonania całego zakresu przewidzianego umową.
Kara umowna należy się wierzycielowi bez względu na wysokość poniesionej przez niego szkody. Tak więc okoliczność, że kara umowna przewyższa wysokość szkody, jakiej wskutek nienależytego wykonania umowy doznał zamawiający, nie ma znaczenia. Również udowodnienie, że nienależyte wykonanie umowy nie naraziło wierzyciela na jakąkolwiek szkodę, nie zwolni dłużnika od zapłaty kary umownej.
