Warmia i Mazury to tereny wyjątkowo atrakcyjne turystycznie. Cieszą się przy tym uznaniem nie tylko Polaków, lecz także naszych zachodnich sąsiadów. Jeżeli uwzględnimy te czynniki, jest to dobre miejsce na różnego rodzaju inwestycje związane z turystyką.

Co więcej, mikro-, mali i średni przedsiębiorcy, którzy zdecydują się na inwestycję w województwie warmińsko-mazurskim, mogą otrzymać refundację nawet 50 proc. poniesionych tzw. wydatków kwalifikowanych. Jednak tylko wtedy, gdy zdecydują się sięgnąć po unijne środki i przygotują projekt, który zyska uznanie urzędników. Warto podjąć taką próbę, tym bardziej że w sfinansowaniu takiej inwestycji mogą pomóc banki, poprzez specjalne unijne kredyty. Dla firm, które nie dysponują wystarczającymi zabezpieczeniami, jest natomiast dostępny Fundusz Poręczeń Unijnych, który może pomóc w uzyskaniu kredytu.

Unijne i krajowe środki dla firm z północno-wschodniej Polski są dostępne poprzez regionalny program operacyjny województwa warmińsko-mazurskiego. Konkursy dla firm organizuje Warmińsko-Mazurska Agencja Rozwoju Regionalnego, która odgrywa rolę tzw. instytucji pośredniczącej. Część z nich, zgodnie z informacjami urzędu marszałkowskiego, ruszyła 16 czerwca. Oznacza to, że można już składać wnioski o dofinansowanie. Jednak zanim firma ruszy po unijne pieniądze, warto sobie uświadomić, iż nie każdy projekt ma szansę na dofinansowanie. Preferowany będzie taki, który oprócz wspomożenia firmy przyczyni się również do rozwoju regionu oraz podniesienia jego atrakcyjności i konkurencyjności.

Przygotowując projekt, należy prześledzić kryteria oceny formalnej i merytorycznej. W ten sposób sprawdzimy, jakie elementy będą podlegały ocenie i ile punktów może zyskać nasz wniosek.

Bardzo ciekawe może być połączenie wykorzystania potencjału turystycznego regionu z występującą niemal w całej Europie tendencją starzenia się społeczeństw. Starsi ludzie potrzebują opieki, ale jednocześnie oczekują ciekawych i dostosowanych do ich potrzeb usług. To może być sposób na stworzenie nowego przedsiębiorstwa lub rozszerzenie dotychczasowej działalności. Na przykład rozbudowana firma może zacząć świadczyć usługi odnowy biologicznej, masaży, rehabilitacji, ćwiczeń ruchowych pod okiem wykwalifikowanej kadry, zabiegów pielęgnacyjnych, kąpieli relaksacyjnych, zabiegów odmładzających itp. Im bogatszą ofertę przygotujemy, tym więcej osób zachęcimy do korzystania z naszych usług. W wypadku rehabilitacji i odnowy biologicznej oferta może być przecież skierowana nie tylko do ludzi starszych, lecz także do kadry zarządzającej i w ogóle osób zapracowanych, które na co dzień nie mają czasu na dbanie o własne zdrowie. Jeżeli w jednym miejscu znajdą teren atrakcyjny turystycznie i jednocześnie z ofertą różnorodnych usług odnowy biologicznej, to mogą stać się dobrymi klientami, przynosząc dochody i firmie, i województwu.

Wykorzystując regionalny program, a w szczególności jedno z jego działań o numerze 1.1.9 („Inne inwestycje w przedsiębiorstwa”), można w części sfinansować taką inwestycję. Przykładowe projekty mogą bowiem obejmować:

- rozbudowę lub rozszerzenie zakresu działalności gospodarczej,

- dokonywanie zasadniczych zmian produkcji, procesu produkcyjnego lub zmianę w zakresie świadczenia usług,

- zakup urządzeń niezbędnych do unowocześnienia i rozwoju działalności przedsiębiorstwa.

Jeżeli dodatkowo spojrzymy na listę wydatków kwalifikowanych, czyli tych, o których refundację możemy się ubiegać, to znajdziemy na niej wydatki na zakup:

- środków trwałych,

- wartości niematerialnych i prawnych,

- usług i materiałów budowlanych oraz nieruchomości zabudowanej,

- nieruchomości niezabudowanej (pod pewnymi warunkami i w ograniczonym zakresie).

Wszystko to powoduje, że zrealizować można wiele ciekawych inwestycji. Z interpretacji kategorii „przykładowe projekty” jasno wynika, że firma może zmienić sposób świadczenia usług lub wprowadzić zupełnie nowe. Z kolei katalog tzw. wydatków kwalifikowanych jest na tyle obszerny, że pozwoli taką inwestycję sfinansować.

Na cały konkurs przeznaczono 80 mln zł

.

Przyjmijmy zatem, że do wprowadzenia usług prozdrowotnych trzeba rozbudować budynek i dostosować pomieszczenia. Koszt takich prac wraz z zakupem materiałów budowlanych to 120 tys. zł (netto). Następnie firma musi nabyć sprzęt, dzięki któremu będzie mogła świadczyć szeroką gamę usług dla turystów i mieszkańców regionu (ze szczególnym uwzględnieniem osób starszych). Dlatego firma kupuje: stoły składane do masażu (830 zł), bieżnię (4500 zł), wannę do hydromasażu (3800 zł), urządzenie do magnetoterapii (4800 zł), zestaw mebli medycznych (krzesła, biurka, parawany, 600 zł), aparat do terapii ultradźwiękowej (2700 zł) oraz urządzenia do masażu ciała (170 zł).

Uwzględniając, że niektóre przedmioty musimy kupić w większej ilości, całkowity budżet projektu to niemal 170 tys. zł. Te wydatki firma musi ponieść samodzielnie (wykorzystując środki własne, kredyt, leasing). Jednak nie wszystkie one będą podlegały refundacji. Jedna z podstawowych zasad kwalifikowania wydatków mówi np. o tym, że nie mogą być do nich wliczane koszty podatków pośrednich (VAT). Wyjątkiem jest sytuacja, gdy podmiot realizujący inwestycję nie ma żadnych prawnych możliwości odzyskania tego podatku zgodnie z ustawą o VAT. W związku z tym refundacji może podlegać tylko ta część wydatków, która nie zawiera tego podatku. Wynosi ona blisko 140 tys. zł. Maksymalny poziom dotacji w wypadku konkursu do działania 1.1.9 wynosi 50 proc. Podkreślmy, że jest to maksymalny dopuszczalny poziom. W związku z tym w umowie o dofinansowanie podpisywanej przez przedsiębiorcę i instytucję zarządzającą (władze wojewódzkie) może zostać ustalony niższy poziom refundacji. Jednak zakładając, że wyniesie on 50 proc., firma może odzyskać niemal 70 tys. złotych.

Przedsiębiorcy muszą pamiętać, że dofinansowanie uzyskają tylko najlepsze projekty (wnioski). Zanim więc firma poświęci czas i zaangażuje pracowników w przygotowanie dokumentacji, warto zapoznać się z kryteriami wyboru projektu. Na ich podstawie możemy samodzielnie ocenić szanse na uzyskanie wsparcia. Jeżeli nie będziemy w stanie spełnić kilku z nich (i tym samym wniosek nie otrzyma dużej liczby punktów), nie ma sensu tracić czasu na ubieganie się o wsparcie unijne. Lepiej od razu poszukać innych źródeł finansowania inwestycji.

Przygotowując wniosek, należy mieć na uwadze, że minimalna wartość wsparcia musi wynieść 10 tys. zł, podczas gdy maksymalna nie może przekroczyć 1,5 mln. Jednocześnie wartość całego projektu nie może przekraczać 8 mln zł. Firma ma szansę otrzymać zwrot 50 proc. poniesionych wydatków kwalifikowanych.

Na czym zatem można zyskać przygotowując wniosek pod działanie 1.1.9? Przykładowo punkty można uzyskać za planowany wzrost zatrudnienia. Im będzie ono większe, tym większą liczbę punktów można zdobyć. Założenia są następujące:

- wzrost zatrudnienia poniżej 5 proc. daje 2 pkt,

- od 5 do 10 proc. – 4 pkt,

- od 10,1 do 15 proc. – 6 pkt,

- od 15,1 do 20 proc. – 8 pkt,

- od 20,1 do 25 proc. – 10 pkt,

- powyżej 25 proc. – 12 pkt.

W następnej kolejności na podstawie wskaźników produktu i rezultatu badana będzie efektywność ekonomiczna i finansowa projektu. Punkty będą przydzielane w zależności od sklasyfikowania: brak efektywności, niska, średnia, wysoka. Wniosek będzie mógł otrzymać od 0 do 12 punktów. Dodatkowe 2 punkty może otrzymać projekt, który dotyczy jednej z dziedzin wyszczególnionych w programie regionalnym, czyli szeroko rozumianego zakresu usług:

- sanatoryjnych,

- odnowy biologicznej,

- rehabilitacji,

- zdrowotnych,

- socjalnych dla ludzi starszych,

- logistycznych,

- rachunkowych i finansowych.

Jeżeli z wniosku będzie wynikać, że projekt ma duży wpływ na konkurencyjność regionalnej gospodarki, może uzyskać 8 punktów. Wpływ ten jest weryfikowany na podstawie celów operacyjnych „Strategii rozwoju społeczno-gospodarczego województwa warmińsko-mazurskiego do roku 2020”. Na tej samej podstawie będzie podlegać weryfikacji wpływ projektu na wyższą konkurencyjność województwa jako miejsca pracy i życia. W tym przypadku wniosek może otrzymać maksymalnie 4 punkty. Przedsiębiorca musi jednak pamiętać, że wszystkie przyjęte i zgłoszone we wniosku wskaźniki musi potem osiągnąć w wyniku realizacji projektu. Co więcej, trzeba je następnie utrzymać przez trzy lata. Jeżeli więc wyśrubujemy zakładany wzrost zatrudnienia, a następnie nie będziemy go w stanie zrealizować (bądź utrzymać), grozić nam będzie obowiązek zwrotu całej dotacji wraz z odsetkami.

W konkursie dotyczącym działania 1.1.9 „Inne inwestycje w przedsiębiorstwa” nie można ubiegać się na dofinansowanie projektu:

- kwalifikującego się do działania 6.1 regionalnego programu operacyjnego województwa warmińsko-mazurskiego;

- kwalifikującego się do wsparcia w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich 2007 – 2013;

- dotyczącego działalności gospodarczej związanej z produkcją, przetwarzaniem oraz wprowadzaniem do obrotu produktów wymienionych w załączniku I do traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską;

- z zakresu hotelarstwa i gastronomii.

Od 16 czerwca przedsiębiorcy mogą składać wnioski do trzech konkursów w województwie warmińsko-mazurskim:

- 1.1.5 Wsparcie MSP – promocja produktów i procesów przyjaznych dla środowiska.

- 1.1.7 Dotacje inwestycyjne dla mikroprzedsiębiorstw i sektora MSP w zakresie innowacji i nowych technologii.

- 1.1.9 Inne inwestycje w przedsiębiorstwa.

Ostateczny termin składania wniosków upływa 30 grudnia 2008 r.

Możliwe jest wcześniejsze zamknięcie konkursu w razie wyczerpania środków przeznaczonych na dany rok.