Przypomniał o tym lubelski oddział ZUS w decyzji nr 1112 z 17 października 2014 r. (WPI/200000/43/1112/2014). Wniosek o interpretację przepisów złożyła osoba prowadząca działalność gospodarczą, która nabyła także udziały w spółce z o.o. Wystąpiła o wyjaśnienie czy kolejna firma – przedsiębiorstwo, którego jest jedynym udziałowcem, jest płatnikiem składek.

Na wstępie ZUS podkreślił, że osoba prowadząca działalność pozarolniczą jest płatnikiem składek na własne ubezpieczenia. Natomiast składki za wspólnika jednoosobowej spółki z ograniczoną odpowiedzialnością zobowiązany jest finansować w całości z własnych środków sam wspólnik. Zatem sprawy dotyczące odprowadzania składek są indywidualnymi sprawami wspólników, a nie spółek.

ZUS wyjaśnił, że w stanie faktycznym przedstawionym we wniosku podmiotem zobowiązanym do opłacania składek jest przedsiębiorca (osoba prowadząca działalność gospodarczą), a nie prowadzone przez niego przedsiębiorstwo. Przedsiębiorstwo jako zorganizowany zespół składników materialnych i niematerialnych przeznaczone jest do prowadzenia działalności gospodarczej. Przedsiębiorstwo w ujęciu przedmiotowym nie może być traktowane jako podmiot praw i obowiązków.

Następnie ZUS wskazał, że w myśl art. 8 ust. 6 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych za osobę prowadzącą pozarolniczą działalność podlegającą obowiązkowo ubezpieczeniom emerytalnemu i rentowym uważa się m.in. osobę prowadzącą pozarolniczą działalność gospodarczą na podstawie przepisów o działalności gospodarczej lub innych przepisów szczególnych, a także wspólnika jednoosobowej spółki z ograniczoną odpowiedzialnością. Powyższe oznacza, że w analizowanym stanie faktycznym istnieje zbieg tytułów do ubezpieczeń, który należy rozstrzygnąć zgodnie z art. 9 ust. 3 wymienionej ustawy. Zatem osoba prowadząca kilka rodzajów działalności pozarolniczej jest objęta obowiązkowo ubezpieczeniami emerytalnym i rentowymi z jednego wybranego przez siebie rodzaju działalności. Natomiast z tytułu pozostałych rodzajów pozarolniczej działalności nie podlega ubezpieczeniom społecznym ani obowiązkowo, ani dobrowolnie.

ZUS zaznaczył, że zasady dotyczące obowiązku opłacania składek na ubezpieczenie zdrowotne określone są w ustawie o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych. W myśl art. 82 ust. 1 i 2 tej ustawy składki na wspomniane ubezpieczenie należy opłacać od wszystkich przychodów uzyskiwanych z więcej niż jednego tytułu do objęcia obowiązkiem ubezpieczenia zdrowotnego. Jeżeli prowadzący działalność pozarolniczą uzyskuje przychody z więcej niż jednego z rodzajów działalności (m.in. z działalności prowadzonej w formie jednoosobowej spółki z o.o. czy z działalności na podstawie  przepisów o działalności gospodarczej), składka na ubezpieczenie zdrowotne jest opłacana odrębnie od każdego rodzaju działalności.

ZUS pokreślił, że ustawa o świadczeniach opieki zdrowotnej nie zawiera definicji przychodu. Przepisy tej ustawy łączą istnienie obowiązku opłacania składki na ubezpieczenie zdrowotne z tytułem do ubezpieczenia. W konsekwencji dla powstania wspomnianego obowiązku znaczenie ma forma prowadzonej działalności pozarolniczej. W przedstawionym we wniosku stanie faktycznym składka zdrowotna powinna być odprowadzona w podwójnej wysokości.