W stosunkach z państwami, które nie należą do Unii Europejskiej ani Europejskiego Obszaru Gospodarczego i z którymi Polska nie podpisała umów dotyczących ubezpieczeń społecznych, stosujemy ustawodawstwo ubezpieczeniowe obu państw, to znaczy państwa wysyłającego i państwa przyjmującego. Oznacza to, że za pracowników wysłanych do pracy na Ukrainie należy opłacać składki w Polsce, a to czy obowiązek zgłoszenia do ubezpieczeń społecznych powstanie też na Ukrainie, rozstrzygną tamtejsze przepisy.