ZUS uderza w umowy zlecenia

Złe wieści ma dla najmniejszych przedsiębiorców Zakład Ubezpieczeń Społecznych. Po uzyskaniu stanowiska Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej zmienił na niekorzyść firm wykładnię przepisów o obowiązku opłacania składek na Fundusz Pracy. Mówi o tym komunikat ZUS wydany w piątek wieczór. Jeżeli jednoosobowi przedsiębiorcy nie wpłacą składek do Funduszu Pracy za swoich zleceniobiorców już za obecny miesiąc, grozi im kontrola i ściągnięcie należności.

Zapłacą najmniejsi

Dotyczy to płatników składek będących osobami fizycznymi niezatrudniającymi ani jednego pracownika, którzy jednak podpisali umowę-zlecenie z inną osobą. Przykładem takiej sytuacji jest samodzielny projektant, który ze względu na nawał pracy przy kilku dużych projektach podpisał umowę-zlecenie z inną osobą. Do tej pory nie musiał opłacać od takiej umowy składek na Fundusz Pracy, jednak od marca ZUS będzie upominał się także o te pieniądze.

– Wszystko zależy od interpretacji przepisów ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, którą przyjęło MPiPS – tłumaczy Agata Mierzwa, adwokat w kancelarii Domański Zakrzewski Palinka. – Jest ona odwrotnością tej, którą do tej pory stosowano.

Jak wyjaśnia – dotychczas większość pojęć wykładano jak w kodeksie pracy, co wykluczało uznanie zleceniobiorcy za pracownika. Teraz resort pracy i ZUS zmieniły podejście i przyjmują mniej korzystną dla pracodawców interpretację zlecenia jako pracy zarobkowej.

Taka wykładnia oburza pracodawców.

– To kolejna danina nakładana na legalną formę współpracy najmniejszego przedsiębiorcy ze zleceniobiorcami, niemająca w dodatku oparcia w przepisach – mówi Monika Gładoch, ekspert Pracodawców RP.

Co ciekawe, ZUS nie przewiduje pobierania składek od każdego zlecenia. Mają być nim objęte jedynie umowy, w których zleceniobiorca podlega obowiązkowemu ubezpieczeniu emerytalnemu i rentowemu, na mocy kontraktu otrzymuje w przeliczeniu na miesiąc co najmniej minimalne wynagrodzenie (1750 zł brutto) i nie ukończył 55 (kobiety) lub 60 (mężczyźni) lat. Nowym zasadom nie będą podlegać także umowy z nianiami.

– To zaskakująca interpretacja. Zamiast wyjaśniać prawo, de facto je tworzy – komentuje Gładoch.

Będą kontrole

Składki na Fundusz Pracy wynoszą 2,45 proc. podstawy wymiaru składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe. Jednak nawet taka stawka nie wystarcza, by fundusz zarządzany przez ZUS się zbilansował. W tegorocznym budżecie przewidziano rekordowe wydatki z Funduszu Pracy (ponad 12 mld zł), które jednak będą około 2 mld zł mniejsze od wpływów ze składek. Nowa interpretacja nie pozwoli ZUS załatać dziury, lecz zapobiegnie jej zwiększeniu.

– Można się spodziewać, że w następnych miesiącach ZUS zacznie konsekwentnie egzekwować od przedsiębiorców obowiązek wprowadzony poprzez komunikat – mówi Mierzwa.

Pracodawcy zapowiadają walkę o uchylenie w sądzie decyzji, które wynikną z opublikowanego w piątek komunikatu.