Zapłaciłem 18 lipca zaległe składki ZUS za kwiecień 2008 r. ZUS zablokował moje konto firmowe 25 lipca i ściągnął z niego część pieniędzy. Okazało się, że egzekwuje już zapłacone kwietniowe składki. Poinformowałem ZUS, że już je uregulowałem. Potwierdził to system ZUS i obiecał interwencję. W poniedziałek 28 lipca konto wciąż było zablokowane. Do oddziału przesłałem faks z pytaniem, dlaczego składki ściągnięto z konta, skoro już je zapłaciłem, i kiedy nielegalnie pobrane pieniądze zostaną oddane. Do 30 lipca nie dostałem ani odpowiedzi, ani pieniędzy. Co mam robić?
– pyta czytelnik DOBREJ FIRMY.
Postępowanie egzekucyjne w administracji reguluje ustawa z 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (tekst jedn. DzU z 2005 r. nr 229, poz. 1954 ze zm.) oraz wydane na jej podstawie rozporządzenie ministra finansów z 22 listopada 2001 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (DzU nr 137, poz. 1541 ze zm.).
Zgodnie z rozporządzeniem wierzyciel, czyli ZUS, musi systematycznie kontrolować terminowość zapłaty zobowiązań pieniężnych. Jeśli stwierdzi, że należność nie została uregulowana w terminie wynikającym z przepisu, powinien wysłać do dłużnika upomnienie z zagrożeniem wszczęcia egzekucji po siedmiu dniach od doręczenia pisma. Upomnienie należy wysłać przesyłką poleconą za zwrotnym poświadczeniem odbioru. Wynika tak z ustawy, bo wszczęcie postępowania egzekucyjnego wymaga uprzedniego doręczenia upomnienia. Aby zatem mieć pewność, że zobowiązany otrzymał upomnienie, do wystawionego tytułu wykonawczego dołącza się tzw. zwrotkę.
Wzór upomnienia stanowi załącznik do rozporządzenia. Zgodnie z nim upomnienie zawiera pouczenie, że dłużnik zobowiązany jest wpłacić określone w piśmie należności w ciągu siedmiu dni, licząc od doręczenia upomnienia, oraz że jeśli nie ureguluje należności w tym terminie, zostanie wszczęte postępowanie egzekucyjne, aby przymusowo ściągnąć należności w trybie egzekucji administracyjnej, co spowoduje dodatkowe obciążenie kosztami egzekucji. Oznacza to, że przed wszczęciem postępowania egzekucyjnego ZUS powinien sprawdzić, czy podane w upomnieniu należności zostały uregulowane. Dopiero bezskuteczny upływ terminu określonego w upomnieniu, czyli siedmiu dni od doręczenia pisma, uprawnia wierzyciela, aby sporządził tytuł wykonawczy i skierował go do egzekucji administracyjnej.
