Gdy usługi rachunkowo-księgowe świadczy licencjonowany księgowy (osoba posiadająca certyfikat księgowego) niebędący doradcą podatkowym bądź biegłym rewidentem, to należy uznać, że osoba ta nie wykonuje czynności wymienionych w art. 113 ust. 13 ustawy o VAT, tj. nie wykonuje usług o charakterze doradczym.
Fiskus potwierdza
Również organy podatkowe przyznają, że fakt sporządzania, podpisywania i składania w urzędach skarbowych deklaracji, informacji i zeznań podatkowych nie powoduje automatycznej utraty prawa do skorzystania ze zwolnienia podmiotowego (interpretacja ministra finansów z 23 kwietnia 2013 r., PT8/033/ 105/ 218/WCX/13/RD-37589; interpretacja Izby Skarbowej w Katowicach z 29 stycznia 2013 r., IBPP1/443-1139/12/MS; interpretacja Izby Skarbowej w Warszawie z 4 kwietnia 2012 r., IPPP2/443-233/12-2/KOM). Niektóre organy podatkowe dodają przy tym warunek, że przygotowanie deklaracji podatkowych nie może być realizowane w ramach odrębnego zlecenia, lecz musi stanowić element kompleksowej usługi w zakresie rachunkowości (interpretacja Izby Skarbowej w Katowicach z 11 marca 2013 r., IBPP1/443-1217/12/AW).
To się może opłacać
Wybór zwolnienia podmiotowego oznacza, że podatnik nie ma prawa do odliczenia podatku naliczonego od nabywanych towarów i usług służących prowadzeniu działalności gospodarczej (np. czynsz najmu plus związane z nim media, koszty Internetu, koszty usług telekomunikacyjnych, zakup sprzętu i materiałów biurowych, zakup literatury fachowej i oprogramowania zawodowego). Zazwyczaj jednak podatek naliczony z tytułu tych zakupów nie przekracza w biurach rachunkowych kwoty podatku należnego, który trzeba byłyby zapłacić w sytuacji wyboru statusu podatnika VAT czynnego. A poza tym naliczony VAT, w stosunku do którego podatnik nie miał prawa odliczenia (z uwagi na to, że korzystał ze zwolnienia podmiotowego) staje się jego kosztem uzyskania przychodów – częściowo można go zatem w pewien sposób odzyskać. Dla biur rachunkowych, których obroty nie przekraczają rocznie 150 000 zł wybór zwolnienia podmiotowego może się bardziej opłacać niż dokonanie rejestracji jako podatnik VAT czynny. Z kolei biura rachunkowe, które są obecnie zarejestrowane jako podatnicy VAT czynni, a ich wartość sprzedaży nie przekracza ustawowego limitu 150 000 zł, mogą rozważyć wybór zwolnienia na podstawie art. 113 ust. 1 ustawy o VAT.
Przykład
Biuro rachunkowe świadczy wyłącznie usługi rachunkowo-księgowe, bez doradztwa. W 2013 r. łączna wartość sprzedaży wyniesie 110 700 zł (sprzedaż wyłącznie z tytułu usług rachunkowo-księgowych), a łączna wartości zakupów opodatkowanych VAT (według różnych stawek) wyniesie 40 000 zł, w tym VAT 7 000 zł. W zależności od wyboru formy opodatkowania VAT wysokość podatku należnego i dochodu za 2013 r. będzie się przedstawiać następująco >patrz tabela.
W kalkulacji nie objęto poniesionych wydatków nieobjętych VAT (np. składek ZUS, czy wynagrodzeń pracowników).
W przypadku wyboru zwolnienia biuro rachunkowe nie zapłaci VAT do urzędu skarbowego w wysokości 13 700 zł. Musi jednak mieć na uwadze, że jego dochód (a co za tym idzie i podatek dochodowy) będzie o 13 700 zł wyższy (np. jeżeli osoba prowadząca biuro wybrałaby podatek liniowy, to zapłaci PIT wyższy o 2603 zł). Łącznie korzyść z wyboru zwolnienia podmiotowego dla biura rachunkowego wyniesie zatem nie 13 700 zł, lecz tylko 11 097 zł.
Jeżeli biuro rachunkowe byłoby w 2013 r. podatnikiem VAT czynnym, a przewiduje, że tego rzędu wielkości sprzedaży i zakupów będzie mieć również w 2014 r., to korzystny dla biura może być wybór zwolnienia od 2014 r.
Uwaga! Korzystanie ze zwolnienia będzie możliwe do czasu, gdy wartość sprzedaży opodatkowanej, związanej z działalnością gospodarczą, w trakcie roku podatkowego nie przekroczy kwoty określonej w art. 113 ust. 1 ustawy o VAT, a w przypadku podatników rozpoczynających działalność – w proporcji do okresu prowadzonej działalności gospodarczej w roku podatkowym. Należy jednak pamiętać, że aby móc skorzystać ze zwolnienia podmiotowego, należy nie tylko nie świadczyć usług doradztwa, ale i innych czynności wymienionych w art. 113 ust. 13 ustawy o VAT.
Jeżeli obok usług rachunkowo - księgowych podatnik wykonuje inne czynności, oczywiście z wyjątkiem wymienionych w art. 113 ust. 13 ustawy o VAT, to korzystanie z omawianego zwolnienia jest możliwe, jeżeli łączna wartość sprzedaży nie przekroczy limitów wskazanych w art. 113 ust. 1 i 9 ustawy o VAT (interpretacja Izby Skarbowej w Warszawie z 19 czerwca 2012 r., IPPP2/443-272/12-5/IŻ).
Wolno ponownie skorzystać
Zarówno w 2013 r., jak i w 2014 r., stosownie do art. 113 ust. 11 ustawy o VAT, podatnik, który utracił prawo do zwolnienia z VAT, o którym mowa w art. 113 ust. 1 ustawy o VAT, lub zrezygnował z tego zwolnienia, może, nie wcześniej niż po upływie roku, licząc od końca roku, w którym utracił prawo do zwolnienia lub zrezygnował z tego zwolnienia, ponownie skorzystać ze zwolnienia określonego w art. 113 ust. 1 ustawy o VAT. Zmiana brzmienia tego przepisu (art. 113 ust. 11) od 1 stycznia 2014 r. nie ma praktycznego znaczenia. Dotyczy bowiem dostosowania go do nowego brzmienia art. 113 ust. 1 ustawy o VAT.
Kiedy zwolnienie traci moc
W przypadku przekroczenia limitu 150 000 zł, a w przypadku podatników rozpoczynających działalność w trakcie roku podatkowego – w proporcji do okresu prowadzonej działalności:
- w 2013 r. zwolnienie traci moc w momencie przekroczenia tej kwoty – obowiązek podatkowy powstaje z momentem przekroczenia tej kwoty, a opodatkowaniu podlega nadwyżka sprzedaży ponad tę kwotę (art. 113 ust. 5 i 10 ustawy o VAT, w brzmieniu obowiązującym do 31 grudnia 2013 r.)
- od 1 stycznia 2014 r. zwolnienie utraci moc, począwszy od czynności, którą przekroczono tę kwotę (art. 113 ust. 5 i 10 ustawy o VAT, w brzmieniu obowiązującym od 1 stycznia 2014 r.).
Wskazane jest uzyskanie interpretacji
Marcin Szymankiewicz, doradca podatkowy
W sytuacji, gdy czynności polegające na prowadzeniu, w imieniu i na rzecz podatników, płatników i inkasentów, ksiąg podatkowych i innych ewidencji do celów podatkowych, bądź sporządzaniu, w imieniu i na rzecz podatników, płatników i inkasentów, zeznań i deklaracji podatkowych lub udzielanie im pomocy w tym zakresie – byłyby wykonywane przez doradcę podatkowego lub biegłego rewidenta, to istnieje ryzyko uznania ich za czynności doradztwa podatkowego. Skutkowałoby to niemożnością zastosowania zwolnienia na podstawie art. 113 ust. 1 lub 9 ustawy o VAT.
W praktyce organów podatkowych można spotkać wprawdzie interpretacje przyznające możliwość skorzystania z tych zwolnień, jeżeli nie są wykonywane usługi o charakterze doradczym (nie są udzielane porady) przez osobę będącą:
- doradcą podatkowym (interpretacja Izby Skarbowej w Bydgoszczy z 24 lutego 2012 r., ITPP2/443-1698/11/KT; interpretacja Izby Skarbowej w Poznaniu z 4 stycznia 2012 r., ILPP1/443-1302/11-2/AW),
- biegłym rewidentem (interpretacja Izby Skarbowej w Katowicach z 11 grudnia 2012 r., IBPP1/443-935/12/LSz; interpretacja Izby Skarbowej w Katowicach z 14 grudnia 2012 r., IBPP1/443-960/12/AW).
Warto jednak, aby te osoby zachowały ostrożność i uzyskały pisemną interpretacje prawa podatkowego przez wyborem omawianego zwolnienia. Ustawa o doradztwie uznaje bowiem za czynności doradztwa podatkowego sporządzanie ewidencji podatkowych, czy podpisywanie deklaracji podatkowych wykonywane m.in. przez doradców podatkowych i biegłych rewidentów.