Luksemburg poprzez korzystne regulacje podatkowe zachęca do prowadzenia działalności gospodarczej poprzez spółki zarejestrowane na jego terytorium. Z możliwości takiej skorzystali również polscy podatnicy. Przeważnie zakładali tam spółki będące odpowiednikiem polskich spółek z ograniczoną odpowiedzialnością.
Przesądza definicja dywidendy
Polskę i Luksemburg łączy umowa o unikaniu podwójnego opodatkowania (DzU z 1996 r. nr 110, poz. 527). Stanowi ona, że dywidendy wypłacane przez spółkę z jednego kraju są zwolnione w drugim, jeśli ten pierwszy mógł je opodatkować.
Powstają wątpliwości, czy zwolnienie to dotyczy również środków otrzymywanych z tytułu umorzenia udziałów w spółkach luksemburskich oraz ich likwidacji.
Definicja dywidendy zawarta w art. 10 ust. 3 umowy jest przy tym bardzo szeroka. Pierwsza część zawiera listę dochodów z wymienionych wprost różnych rodzajów akcji. Druga stanowi, że dywidendą jest również dochód z innych praw spółki, które według prawa podatkowego państwa jej siedziby zrównane są z wpływami z akcji.
– Do końca 2009 r. wydawane były interpretacje indywidualne potwierdzające zastosowanie zwolnienia – mówi Maciej Kulawik, radca prawny z kancelarii Allen & Overy. – Później nastąpiła mniej więcej trzymiesięczna przerwa, w ciągu której nie została opublikowana żadna interpretacja. Po niej organy jednomyślnie zmieniły zdanie i zaczęły odnosić się do prawa Luksemburga, odmawiając zwolnień dla tych wypłat z podatku w Polsce. Jednocześnie minister finansów zaczął zmieniać wydane wcześniej korzystne interpretacje – opisuje powstanie sporu ekspert.