W ten sposób Ministerstwo Finansów zamierza przygotować go do postanowień nowelizacji ustawy o podatku od towarów i usług z 23 października 2009 r. Dostosowuje ona polskie przepisy dotyczące obowiązku rejestracji do wymagań wprowadzonych dyrektywą 2008/8/WE.
Do uzgodnień międzyresortowych trafił właśnie projekt rozporządzenia zmieniającego dotychczasowe przepisy w sprawie wzorów dokumentów związanych z rejestracją podatników VAT.
Oprócz nowego wzoru formularza VAT-R projekt przewiduje także zmiany we wzorze potwierdzenia zarejestrowania podmiotu jako podatnika VAT UE (czyli w formularzu VAT-5UE).