Ważne jest, czy kupiona nieruchomość ma jakikolwiek związek z prowadzoną przez czytelnika działalnością gospodarczą.
Zgodnie z ogólną zasadą grunty, budynki i budowle będące w posiadaniu przedsiębiorcy lub innego podmiotu prowadzącego działalność gospodarczą traktuje się jako związane z prowadzeniem działalności gospodarczej (art. 1a ust. 1 pkt 3 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych - uopol).
Przesądza więc sam fakt posiadania nieruchomości przez przedsiębiorcę, a nie to, czy są one faktycznie wykorzystywane do działalności gospodarczej.
Mogą być wątpliwości co w sytuacji, gdy przedsiębiorca będący osobą fizyczną kupi nieruchomości na cele zupełnie z działalnością niezwiązane, np. jedynie w celu lokaty kapitału. Czy taka nieruchomość może być traktowana jako związana z prowadzeniem działalności gospodarczej? W świetle literalnego brzmienia art. 1a ust. 1 pkt 3 uopol tak, ale racjonalne podejście do tego przepisu przeczy takiej jego wykładni. Osoba fizyczna prowadząca działalność gospodarczą może działać jako przedsiębiorca, ale także jako nie przedsiębiorca. W praktyce rozgraniczenie tych dwóch sfer jest bardzo trudne, ale jednak możliwe. Zakup gruntu przez taką osobę, np. na cele rekreacyjne albo podbudowę budynku mieszkalnego, nie może być traktowany jako przejaw działalności przedsiębiorcy, i dlatego w takiej sytuacji nie powinno się mówić o tym, że te nieruchomości są w posiadaniu przedsiębiorcy.
Zupełnie inaczej będzie, gdy osoba fizyczna prowadząca działalność gospodarczą kupuje grunt pod przyszłe inwestycje, w ramach prowadzonej działalności, o czym świadczy np. to, że finansuje to kredytem bankowym udzielonym jej jako przedsiębiorcy. Wówczas, mimo że grunt nie jest aktualnie i być może w najbliższym czasie nie będzie wykorzystywany do prowadzenia działalności, powinien być obciążony najwyższymi stawkami podatku, bo kupiono go w ramach i na cele prowadzonej działalności.
Reasumując, jeśli wskazany w pytaniu budynek kotłowni został kupiony na cele niezwiązane z działalnością gospodarczą (np. jako forma lokaty kapitału) i nie jest wykorzystywany przez nikogo doprowadzenia tej działalności, powinien być opodatkowany według stawek dla budynków tzw. pozostałych. Analogiczna stawka podatku od nieruchomości znajdzie zastosowanie do gruntu pod tym budynkiem.
Autor jest asystentem na Wydziale Prawa Uniwersytetu w Białymstoku