Podwyższenie kapitału zakładowego nie było wolne od PCC

Tak wynika z wyroku WSA w Gliwicach 25 kwietnia 2012  r. (I SA/Gl 285/12).

Spółka zwróciła się z wnioskiem o stwierdzenie nadpłaty w podatku od czynności cywilnoprawnych (PCC) pobranego od podwyższenia kapitału zakładowego spółki. W uzasadnieniu wskazała na wadliwe wdrożenie przepisów prawa wspólnotowego do krajowego porządku prawnego, czym naruszono art. 7 ust. 1 dyrektywy 69/335/EWG.

Organ odmówił stwierdzenia nadpłaty, argumentując, że zgodnie z art. 1 ust. 1 pkt 1 lit. k oraz art. 1 ust. 1 pkt 2 ustawy o PCC zmiana umowy spółki podlega opodatkowaniu, jeśli powoduje podwyższenie podstawy opodatkowania, a tak było w rozpatrywanej sprawie.

Jednocześnie organ uznał, że prawo krajowe nie jest sprzeczne z prawem wspólnotowym, gdyż Polska 1 maja 2004 r. stała się członkiem Unii Europejskiej będącym adresatem norm wynikających z dyrektywy. Dlatego nie można brać pod uwagę dyrektyw zmieniających, które utraciły moc przed 1 maja 2004 r.

Spółka zaskarżyła wydaną decyzję, powtarzając zarzut niezgodności prawa krajowego z art. 7 ust. 1 dyrektywy 69/335/EWG. Sąd oddalił skargę, gdyż w jego ocenie nie naruszono prawa wspólnotowego.

Powołał się na orzecznictwo NSA, z którego wynika, że w odniesieniu do Polski, która przystąpiła do UE 1 maja 2004 r., przy braku jakichkolwiek postanowień wprowadzających odstępstwa w tym zakresie, art. 7 ust. 1 dyrektywy 69/335/EWG powinien być interpretowany w ten sposób, że przewidziane w nim obligatoryjne zwolnienie dotyczy wszystkich czynności objętych dyrektywą, które 1 lipca 1984 r. na gruncie prawa krajowego były zwolnione z podatku kapitałowego lub były opodatkowane według niższej stawki.

W przypadku Polski nie są spełnione warunki zwolnienia z podatku od kapitału sformułowane na dzień 1 lipca 1984 r.

—Krzysztof Kutek współpracownik Zespołu Zarządzania Wiedzą Podatkową firmy Deloitte

Małgorzata Duda konsultantka w Dziale Doradztwa Podatkowego firmy Deloitte (biuro w Warszawie)

Małgorzata Duda konsultantka w Dziale Doradztwa Podatkowego firmy Deloitte (biuro w Warszawie)

Istota sporu sprowadza się do rozstrzygnięcia, czy przepisy dyrektywy Rady 69/335/EWG, w brzmieniu nadanym dyrektywą  85/303/EWG, wprowadzające obowiązek obligatoryjnego zwolnienia przez państwa członkowskie z podatku kapitałowego operacji, które „w dniu 1 lipca 1984 r. były zwolnione z podatku lub opodatkowane stawką 0,50 proc. lub niższą”, referują do obowiązujących na ten dzień uregulowań wewnętrznych danego państwa członkowskiego czy do przepisów unijnych – co w przypadku Polski oznaczałoby odwołanie się do regulacji, którymi Polska nie była w tym czasie związana.