Organizacje związkowe mają często większe możliwości oddziaływania na strukturę i sposób funkcjonowania przedsiębiorstw. Przyczyniają się do ich rozwoju i wprowadzania innowacyjnych rozwiązań na większą skalę.
Od 21 lipca br. na takie projekty mogą również uzyskać środki unijne, składając wnioski o dofinansowanie projektów z działania 2.1.1 (partnerstwo dla zwiększenia adaptacyjności) programu „Kapitał ludzki”
. Celem jest wzmocnienie potencjału adaptacyjnego przedsiębiorstw poprzez wspieranie nowych rozwiązań w zakresie organizacji pracy, form jej świadczenia, zarządzania w czasach zmian gospodarczych, promocji podnoszenia kwalifikacji zawodowych oraz społecznej odpowiedzialności biznesu. Przekładając to na język przykładowych projektów, na dofinansowanie mogą liczyć te dotyczące:
- trendów rozwojowych i zmian gospodarczych w skali kraju;
- nowych form kształcenia pracowników (takich jak e-learning);
- podnoszenia standardów wykorzystywanych podczas restrukturyzacji przedsiębiorstw, zarządzania wiekiem oraz zarządzania zasobami ludzkimi;
- budowy i realizacji strategii innowacyjnych;
- doskonalenia organizacji pracy oraz rozwoju nowych form zatrudnienia.
Do składnia wniosków są uprawnione wyłącznie reprezentatywne organizacje związkowe i organizacje pracodawców w rozumieniu ustawy z 6 lipca 2001 r. o Trójstronnej Komisji do spraw Społeczno-Gospodarczych i wojewódzkich komisjach dialogu społecznego (DzU nr 100, poz. 1080 ze zm.). Wsparcie udzielone przez Państwową Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości może wynieść nawet 100 proc. wydatków kwalifikowanych. Wnioski będą przyjmowane do wyczerpania środków przeznaczonych na konkurs w bieżącym roku (21 mln zł). Minimalna wartość wniosku nie może być niższa niż 200 tys. zł, ale nie może przekroczyć 2 mln zł. Oprócz kryteriów finansowych każdy wniosek przejdzie etap oceny formalnej i merytorycznej.
W trakcie oceny merytorycznej wniosek zbiera maksymalnie 100 punktów. Im więcej ich uzyska, tym większa szansa na dofinansowania. Otwarta formuła konkursu sprawia, że wnioski podlegają bieżącej ocenie. Decyduje więc zasada kto pierwszy, ten lepszy (o ile wniosek nie został odrzucony z przyczyn formalnych i dostanie minimum 60 proc. punktów w wymaganych kryteriach oceny). Dlatego pamiętajmy o kryteriach wyboru projektu, aby samodzielnie zweryfikować, za co i ile punktów mamy szansę dostać. 20 punktów zbierzemy, jeżeli wskażemy we wniosku:
- kwestie problemowe, które chcemy rozwiązać lub złagodzić dzięki realizacji projektu,
- cele główne i szczegółowe,
- ich zgodność z celami programu „Kapitał ludzki”.Kolejne 15 pkt przysługuje za precyzyjne określenie:
- grupy docelowej, tj. osób lub instytucji, które zostaną objęte wsparciem,
- uzasadnienia wyboru tej grupy,
- sposobu rekrutacji uczestników projektu z uwzględnieniem zasady równości szans i równości płci.
Następnie ocenie merytorycznej podlegają zaplanowane do realizacji działania. Tutaj możemy uzyskać 15 pkt, a jeżeli projekt dotyczy działań badawczych i informacyjno-promocyjnych – 30 pkt za:
- wykazanie wartości dodanej projektu (adekwatność doboru instrumentów, racjonalność harmonogramu działań),
- opis stosowanej metodologii badania kanałów informacyjnych i sposobu dotarcia do grup docelowych kampanii (tylko dla projektów badawczych i informacyjno-promocyjnych).
Za kategorię „rezultaty projektu” można zebrać 25 pkt. W szczególności weryfikacji i ocenie będą podlegać tutaj takie elementy, jak:
- opis twardych i miękkich rezultatów projektu w odniesieniu do planowanych działań (z uwzględnieniem ich trwałości i kompleksowości, racjonalności i wykonalności);
- opis sposobu monitorowania (badania, mierzenia) rezultatów projektu;
- umieszczenie wiarygodnego uzasadnienia, jak wyżej wskazane rezultaty wpłyną na realizację celów całego projektu.
Punkty, oprócz tych za sam pomysł, można zdobyć za kryterium „potencjał projektodawcy i sposób zarządzania projektem”. Wykazanie doświadczenia w realizacji podobnych projektów, potencjału instytucjonalnego (zasoby kadrowe i finansowe) może nam przysporzyć dodatkowych 10 pkt. W ramach tego kryterium ocenie będzie również podlegał sposób zarządzania projektem (podział obowiązków, wskazanie personelu z wyznaczeniem zakresu zadań). Wreszcie 15 pkt otrzyma wniosek za pozytywną weryfikację kryterium „wydatki projektu”. W szczególności badana będzie ocena wydatków w zakresie ich:
- niezbędności;
- racjonalności i efektywności;
- kwalifikowalności.
Wnioski należy składać w PARP, która pełni funkcję tzw. instytucji pośredniczącej, czyli odpowiada za nabór i ocenę wniosków. Ich nabór rozpoczął się 21 lipca i potrwa do wyczerpania środków (konkurs jest otwarty). Siedziba agencji mieści się w Warszawie przy ul. Pańskiej 81/83 (kod 00-834).
Więcej informacji o konkursie uzyskamy na stronie PARP (www.parp.gov.pl). Wsparcie będzie udzielane na podstawie rozporządzenia ministra rozwoju regionalnego z 20 czerwca w sprawie udzielania przez PARP pomocy finansowej w ramach programu operacyjnego „Kapitał ludzki” (DzU z 2008 r. nr 111, poz. 710).
Co do zasady, projekty realizowane z działania 2.1.2 nie są pomocą publiczną i nie są objęte regułami jej przyznawania. Dlatego wsparcie może stanowić nawet 100 proc. wydatków kwalifikowanych. Wnioskodawcy mogą również realizować projekt od początku ze środków unijnych poprzez system zaliczek. Jeżeli jednak część takich wydatków dotyczy bezpośrednio konkretnego przedsiębiorcy, stanowi dla niego pomoc de minimis i zgodnie z regułami jej przyznawania może być udzielana. Zasady udzielania tej pomocy zostały zawarte w wytycznych dla projektodawców ubiegających się o dofinansowanie projektu w ramach programu „Kapitał ludzki”.
