Gdy stanie się prawomocna, ma do niej wgląd każda osoba bez względu na to, czy ma w tym interes prawny – orzekł wczoraj Naczelny Sąd Administracyjny.

W spór z Urzędem Patentowym wszedł Bogusław Kler, rzecznik patentowy z Nowego Sącza. Domagał się, aby urząd udostępnił mu decyzję, którą odmówił udzielenia ochrony na wzór użytkowy zupełnie obcej rzecznikowi osobie.Urząd się nie zgodził. Powołał się na art. 251 prawa własności przemysłowej, że udostępnienie decyzji wymaga zgody zgłaszającego lub wykazania interesu prawnego. Zdaniem urzędu nie ma tu zastosowania art. 2 ust. 2 ustawy o dostępie do informacji (dalej: ustawa oddip). Przepis ten mówi, że od osoby, która zabiega o informację, nie wolno wymagać wykazywania interesu prawnego. Urząd stosuje zamiast niego art. 251 p.w.p. jako lex specialis.

Wojewódzkim Sądem Administracyjnym, mimo że powołał się na wcześniejszy wyrok WSA z 24 października 2006 r., sygn. II Sab 99/06. W wyroku tym sąd powiedział, że art. 251 p.w.p. działa, dopóki toczy się postępowanie, a po jego prawomocnym zakończeniu należy stosować ustawę oddip. Rzecznik przytoczył także wyrok w sprawie karnej, z którego wynika, że po zakończeniu śledztwa akta dostępne są w trybie ustawy oddip.

Przedstawicielka urzędu twierdziła, że jeśli przepis szczególny ustanawia inne zasady dostępu do informacji, to nie stosuje się ww. ustawy. Nie wszyscy bowiem mogą mieć dostęp do decyzji urzędu, ponieważ zawarte w nich informacje i dane należy chronić.

WSA przyznał, że decyzja urzędu jest informacją publiczną, lecz w tym wypadku ma zastosowanie art. 251 p.w.p. jako przepis szczególny. Według WSA decyzji nie można udostępniać bez ograniczeń, nawet po zakończeniu postępowania, ze względu na ochronę interesów stron, których ona dotyczy (wyrok z 30 lipca 2007 r., sygn. II SA/WA 686/07).

Naczelny Sąd Administracyjny nie zgodził się z tym i uwzględnił skargę kasacyjną rzecznika.

Kiedy decyzja Urzędu Patentowego się uprawomocnia, staje się informacją publiczną. Po to jest odpowiednia ustawa, aby był dostęp do takich informacji. Wspomniany przepis p.w.p. ma zastosowanie, gdy postępowanie jeszcze się toczy, później nie ma powodu, aby ograniczać dostęp do prawomocnych decyzji UP – orzekł NSA 20 marca 2008 r. (sygn. II GSK 459/07).