Nie zawsze firma musi być skazana na działanie w pojedynkę. Niektóre projekty, w tym także te inwestycyjne, związane z realizacją badań lub prac rozwojowych, wprowadzeniem nowoczesnych sposobów zarządzania, a także promowania się na rynku da się realizować wspólnie z kooperantami, a nawet konkurentami. Służą temu powiązania nazywane często klastrami.

Ich konstrukcja pozwala na zachowanie niezależności poszczególnych firm wchodzących w skład powiązania, i jednocześnie daje możliwość współpracy na tych polach, które przedsiębiorcy uznają za stosowne. To doskonały sposób na wybicie się, ograniczenie kosztów działalności, a także rozproszenie ryzyka jej prowadzenia. Dlaczego? Po pierwsze, w ramach powiązania głos nawet małej firmy może być lepiej słyszalny, niż gdyby działała ona w pojedynkę.

To możliwość przeprowadzenia wspólnej inwestycji, dzięki czemu jej koszty rozkładają się na większą grupę, co będzie szczególnie istotne w razie niepowodzenia jakiegoś przedsięwzięcia (np. prowadzonych badań lub prac rozwojowych, które mogą nie przynieść zakładanych rezultatów). To także szansa przeprowadzenia skuteczniejszej akcji reklamowej lub marketingowej. Chociażby ze względu na większe możliwości finansowe razem działających firm, niż tych operujących w pojedynkę. I właśnie na tworzenie nowych powiązań lub rozbudowę już tych istniejących są dostępne fundusze unijne.

Konkurs, w którym walka będzie się toczyć o takie właśnie granty, ogłosiła Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości. W ten sposób realizuje ona tzw. działanie 5.1 programu „Innowacyjna gospodarka”.

Na start lub rozwój

Zasady udzielania takiej pomocy reguluje rozporządzenie ministra rozwoju regionalnego w sprawie udzielania przez Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości pomocy finansowej w ramach programu „Innowacyjna gospodarka” (DzU z 20 kwietnia 2012 r., poz. 438). Zgodnie z nim wsparcie może być udzielone zarówno na tworzenie nowego powiązania, jak i dla już istniejącego klastra, który zdał egzamin ze swojej działalności i pragnie się dalej rozwijać.

Mówiąc dokładniej, dofinansowanie może zostać udzielone na wczesną fazę rozwoju  powiązania kooperacyjnego o profilu technologicznym lub przemysłowym w celu stworzenia warunków techniczno-organizacyjnych funkcjonowania powiązania kooperacyjnego, opracowania wspólnej strategii rozwoju tego powiązania i jej wdrażania co najmniej przez okres tzw. trwałości projektu (trzy lub pięć lat).

Dofinansowanie może zostać przyznane na zakup środków trwałych, wartości niematerialnych i prawnych, usług o charakterze szkoleniowym i doradczym oraz na pokrycie kosztów osobowych i administracyjnych. Natomiast dofinansowanie na fazę rozwoju powiązania kooperacyjnego może być przyznane w celu wspólnego przygotowania przez nie produktu lub usługi o charakterze innowacyjnym i ich wprowadzenia na rynek.

W tym przypadku dotację da się wykorzystać na pokrycie części kosztów wynikających z przeprowadzanych inwestycji, zakupu usług o charakterze szkoleniowym i doradczym oraz kosztów badań przemysłowych lub prac rozwojowych, tych wynikających ze współpracy międzynarodowej powiązania, a także kosztów osobowo-administracyjnych.

Wielkość pomocy

Dla omawianego rodzaju wsparcia bardzo zróżnicowana jest tzw. intensywność wsparcia, czyli procentowa wartość dotacji w kosztach projektu. Jest ona bowiem inna dla wydatków związanych z wydatkami na inwestycje (np. zakup środków trwałych), na szkolenia (gdzie np. może się wahać od 25 proc. do nawet 80 proc.) lub zakup usług doradczych.

Niemniej jednak obowiązują także górne limity pomocy. I tak maksymalna kwota dofinansowania na jeden projekt w przypadku wczesnej fazy rozwoju powiązania wynosi 200 tys. euro (100 tys. w przypadku, gdy wnioskodawca prowadzi działalność w sektorze transportu drogowego). Natomiast na fazę rozwoju powiązania są to znacznie większe kwoty, sięgające bowiem 27 mln zł, w tym:

- do 20 mln zł w części dotyczącej wydatków inwestycyjnych,

- do 5 mln zł na badania przemysłowe lub prace rozwojowe,

- do 400 tys. zł na doradztwo,

- do miliona złotych na szkolenia,

- do 600 tys. zł w części dotyczącej współpracy międzynarodowej powiązania.

Elektronicznie i tradycyjnie

Wnioski o dofinansowanie przyjmuje Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości. Nabór wystartuje 1 października i będzie prowadzony do wyczerpania budżetu (150 mln zł), ale nie dłużej niż do 15 listopada. To, kiedy przyjmowanie wniosków zostanie wstrzymane, zależy więc od zainteresowania przedsiębiorców i wartości składanych przez nich wniosków. A te należy przygotować w specjalnym programie (tzw. generator wniosków), a następnie wydrukować i w wersji papierowej dostarczyć do siedziby PARP (ul. Pańska 81/83, 00-834 Warszawa).

Koperta zawierająca papierową wersję wniosku wraz z załącznikami musi zostać opatrzona sformułowaniem „Wniosek o dofinansowanie projektu działanie 5.1 PO IG”, zawierać pełną nazwę wnioskodawcy i jego adres oraz pełną nazwę PARP i jej adres. Szczegółowe informacje o konkursie, w tym regulamin naboru wniosków, kryteria wyboru projektów, wytyczne w zakresie kwalifikowania wydatków oraz wzory wniosków są dostępne na stronie www.parp.gov.pl.

Formalna

definicja

Wymienione rozporządzenie ministra rozwoju regionalnego zawiera także definicję powiązania. Zgodnie z jego § 26 ust. 2 przez powiązanie kooperacyjne rozumie się zgrupowanie działających w określonym sektorze niepowiązanych ze sobą przedsiębiorców, prowadzących działalność innowacyjną, oraz organizacji badawczych i instytucji otoczenia biznesu, które ma na celu stymulowanie działalności innowacyjnej przez promowanie intensywnych kontaktów, korzystanie ze wspólnego zaplecza technologicznego, wymianę wiedzy i doświadczeń, przyczynianie się do transferu technologii, tworzenia sieci powiązań oraz rozpowszechniania informacji wśród przedsiębiorców wchodzących w skład tego zgrupowania.

Kto składa

wniosek

Koordynatorem powiązania kooperacyjnego, czyli podmiotem odpowiedzialnym za ubieganie się o dotację, może być:

- fundacja,

- stowarzyszenie zarejestrowane,

- spółka akcyjna,

- spółka z ograniczoną odpowiedzialnością,

- organizacja badawcza,

- organizacje przedsiębiorców działające na podstawie ustawy z 22 marca 1989 r. o rzemiośle, ustawy z 30 maja 1989 r. o samorządzie zawodowym niektórych przedsiębiorców lub z 30 maja 1989 r. o izbach gospodarczych,

- instytut naukowy Polskiej Akademii Nauk, których przedmiotem działalności jest realizacja przedsięwzięć na rzecz przedsiębiorców oraz na rzecz współpracy przedsiębiorców z instytucjami otoczenia biznesu, a także organizacjami badawczymi.

Działanie w skrócie

„Wspieranie powiązań kooperacyjnych o znaczeniu ponadregionalnym” to działanie, z którego środki mają wspierać wspólne przedsięwzięcia grupy przedsiębiorców obejmujących np. zamówienie i realizację projektów doradczych, szkoleniowych i inwestycyjnych w zakresie: tworzenia oraz zarządzania strukturą organizacyjną powiązania kooperacyjnego, przygotowania wspólnych planów rozwoju powiązań kooperacyjnych, wspólnych inwestycji grup przedsiębiorców oraz inwestycji realizowanych przez kooperujących przedsiębiorców niezbędnych dla funkcjonowania i rozwoju powiązania, działań marketingowych powiązań kooperacyjnych. O dotacje mogą występować grupy przedsiębiorców oraz instytucje otoczenia biznesu.