Wydaje się, że o potrzebie podnoszenia kwalifikacji własnych pracowników nie trzeba już nikogo przekonywać. We współczesnej gospodarce, w której konsumenci i kontrahenci oczekują wciąż coraz lepszych, ciekawszych i doskonalszych produktów, jest to oczywiste. Operowanie nowoczesnymi maszynami, technikami produkcji, oprogramowaniem wymaga ich znajomości. Z kolei walka o klienta musi oznaczać stosowanie coraz lepszych technik marketingowych.
To wszystko przekłada się na konieczność stałego podnoszenia kwalifikacji i śledzenia zmian, jakie dokonują się na rynku. Dotyczy to zarówno kadry zarządzającej przedsiębiorstwem, jak i jego etatowych pracowników. Jeżeli ktoś jeszcze miałby wątpliwości, czy pracownicy potrzebują szkoleń i czy ich prowadzenie jest opłacalne dla firmy, to powinna je rozwiać możliwość uzyskania dotacji na tego typu projekty. Podstawowym źródłem grantów na inwestycje w rozwój kadr jest program „Kapitał ludzki". Oprócz wielu innych projektów przewidziano w nim dofinansowywanie właśnie tych szkoleniowych.
Szukaj w regionie
Programy współfinansowane ze środków unijnych, a do takich należy „Kapitał ludzki", podzielone są na tzw. działania. To, które przewiduje dotacje na szkolenia i doradztwo dla firm, ma numer 8.1.1 i nazwę „Wspieranie rozwoju kwalifikacji zawodowych i doradztwo dla przedsiębiorstw". Należy do działań regionalnych.
Co to oznacza? Otóż za jego realizację odpowiadają instytucje wojewódzkie (urzędy marszałkowskie lub wojewódzkie urzędy pracy). To one organizują konkursy, w odpowiedzi na które można składać wnioski o dofinansowanie. Wyznaczają kryteria, którymi kierują się w trakcie oceny aplikacji, decydują o wyborze najciekawszych projektów, następnie kontrolują ich realizację. Innymi słowy nie ma tu centralnego, jednego dla wszystkich przedsiębiorców z całego kraju naboru wniosków.
Każde województwo samodzielnie decyduje, czy i w jakim terminie taki konkurs przeprowadzić. Dzięki temu kryteria oceny i zakładane rezultaty dofinansowanych projektów mogą najlepiej odpowiadać na wyzwania stojące przed regionalną gospodarką. A przedsiębiorcy z danego województwa muszą konkurować o środki tylko między sobą, a nie w skali całego kraju. Jednak taki stan rzeczy powoduje, że do skutecznego ubiegania się o granty należy nie tylko poznać ogólne zasady rządzące programem „Kapitał ludzki", które są wspólne dla wszystkich regionów, lecz także specyfikę konkretnego konkursu wojewódzkiego. Ta wynika z tzw. planu działania. Jest to dokument wyznaczający kierunki, strategie, wyzwania dla danego regionu na konkretny rok realizacji programu. Innymi słowy władze wojewódzkie, kierując się aktualnymi potrzebami regionu, mogą tak modyfikować różnego rodzaju wytyczne, aby wykorzystanie środków unijnych w danym okresie przyniosło najlepsze rezultaty.
Dwa nabory
I właśnie dwa województwa – lubelskie i warmińsko-mazurskie – prowadzą w tej chwili nabory wniosków w ramach konkursów do działania 8.1.1. Tym samym przedsiębiorcy z tych regionów mają możliwość ubiegania się o dotację, której celem jest pokrycie części kosztów projektów szkoleniowych lub doradczych. Jak w przypadku każdej dotacji może ona sfinansować tylko tę część wydatków, które da się uznać za kwalifikowane. Reguły w tym zakresie zawiera rozporządzenie ministra rozwoju regionalnego w sprawie udzielania pomocy publicznej w ramach programu „Kapitał ludzki" (DzU z 2010 r. nr 239, poz. 1598).
W przypadku projektów szkoleniowych katalog takich wydatków określa § 20. Wśród nich wskazuje m.in. wydatki poniesione na:
- wynagrodzenia oraz obowiązkowe składki na ubezpieczenia społeczne osób prowadzących szkolenie (czyli np. zatrudnienie/wynajęcie eksperta, specjalisty, trenera itp.),
- podróże służbowe i zakwaterowanie osób prowadzących szkolenie oraz pracowników przedsiębiorcy oddelegowanych na kurs,
- pokrycie innych kosztów bieżących, w tym materiałów szkoleniowych i ich dostarczenia,
- najem lub dzierżawę pomieszczeń lub sprzętu związanych bezpośrednio z realizacją projektu (w tym koszty leasingu takiego sprzętu),
- amortyzację narzędzi i wyposażenia (jednak wyłącznie w zakresie, w jakim są one wykorzystywane na potrzeby szkolenia),
- poradnictwo i doradztwo w zakresie, w jakim dotyczą one szkolenia,
- ogólne działania związane z realizacją całego przedsięwzięcia, w tym m.in. obsługę administracyjno-księgową i finansową (np. dodatkowe wynagrodzenia dla sekretariatu firmy, księgowości), najem lub dzierżawę pomieszczeń,
- wynagrodzenia pracowników oddelegowanych na szkolenie obliczone za czas ich faktycznego uczestnictwa w szkoleniu.
Z programu KL mogą zostać dofinansowane szkolenia ogólne lub specjalistyczne. Zgodnie z definicją zawartą w rozporządzeniu przez te pierwsze rozumie się szkolenie teoretyczne lub praktyczne prowadzące do zdobycia przez pracownika kwalifikacji, które będzie mógł wykorzystać zarówno na obecnym stanowisku pracy u danego przedsiębiorcy, jak i na przyszłych stanowiskach, w tym u innych pracodawców lub na innych polach działalności.
Z kolei szkolenie specjalistyczne to takie, które prowadzi do zdobycia przez pracownika kwalifikacji zasadniczo i bezpośrednio przydatnych na obecnym lub przyszłym stanowisku pracy u danego przedsiębiorcy, powiązane ze specyfiką prowadzonej przez niego działalności, których nie będzie mógł wykorzystać lub też będzie mógł wykorzystać wyłącznie w ograniczonym stopniu u innych pracodawców lub na innych polach działalności zawodowej.
Przykładowo kurs obsługi podstawowego pakietu biurowego (np. typu office) można z całą pewnością uznać za szkolenie ogólne. Gdyby ten sam pracownik uczył się obsługi specjalistycznego oprogramowania stworzonego wyłącznie na potrzeby jego firmy, będzie to szkolenie specjalistyczne. Podobnie nauka języka obcego będzie szkoleniem ogólnym, a obsługi wózka widłowego – kursem specjalistycznym. Podział ten ma istotne znaczenie, bo wpływa znacząco na wysokość przysługującej dotacji.
Wielkość wsparcia
Wartość pomocy zależy od dwóch czynników: wielkości firmy (czy może być ona traktowana jako mała, średnia czy duża) oraz właśnie charakteru szkolenia.
W przypadku szkoleń ogólnych grant może sfinansować do:
- 80 proc. wydatków kwalifikowanych – projekt realizuje mikro- lub mała firma,
- 70 proc. – dla średniej wielkości firmy,
- 60 proc. – jeżeli projekt realizuje duże przedsiębiorstwo.
W przypadku szkoleń specjalistycznych progi te kształtują się dla różnej wielkości firm następująco:
- 45 proc. (mikro-, małe),
- 35 proc. (średnie),
- 25 proc. (duże).
Wskazana intensywność wsparcia może zostać zwiększona o 10 pkt proc., jeżeli szkoleniem zostaną objęci pracownicy znajdujący się w szczególnie lub bardzo niekorzystnej sytuacji lub osoby niepełnosprawne. Jednak w żadnym wypadku dotacja nie może pokryć ponad 80 proc. wydatków.
Garść szczegółów
Konkurs w województwie lubelskim jest prowadzony od 18 lipca do końca roku. Jednak nabór wniosków może zostać wstrzymany wcześniej, jeśli zostanie wyczerpana pula przeznaczonych do rozdania środków. Warto zatem wspomnieć, że budżet konkursu to 30 mln zł.
Wnioski o dofinansowanie projektu należy składać osobiście, kurierem lub pocztą w siedzibie Urzędu Marszałkowskiego, Departament Europejskiego Funduszu Społecznego, Punkt Informacyjny i Naboru Wniosków, ul. Czechowska 19, 20-072 Lublin, pokój nr 1. Szczegółowe informacje o konkursie, w tym jego regulamin, znajdują się na stronie www.efs.lubelskie.pl.
Z kolei w województwie warmińsko-mazurskim wnioski o dofinansowanie przyjmuje Wojewódzki Urząd Pracy w Olsztynie. Konkurs rozpoczął się, a ściślej mówiąc został wznowiony 12 lipca i będzie prowadzony do końca roku lub wyczerpania środków. Do rozdysponowania wśród firm i innych instytucji zainteresowanych konkursem pozostało ok. 3,4 mln zł. Dokumenty należy dostarczyć do siedziby WUP, ul. Głowackiego 28, 10-448 Olsztyn, I piętro, pokój nr 5. Dodatkowe informacje o naborze znajdują się na stronie www.up.gov.pl/pokl (plan działania, regulamin konkursu, telefony kontaktowe, generator wniosków).
Dotacje na rozwiązywanie problemów
Przygotowanie dobrego projektu szkoleniowego wymaga czasu, wiedzy a przede wszystkim analizy potrzeb przedsiębiorcy i wyzwań, jakie przed nim stoją. Dlatego w ramach projektów szkoleniowych dofinansowaniem może zostać objęta część związana z doradztwem dla kadr zarządzających i pracowników przedsiębiorstwa w zakresie m.in.
- zarządzania,
- identyfikacji potrzeb w zakresie kwalifikacji pracowników,
- organizacji pracy, elastycznych jej form,
- wdrażania technologii produkcyjnych przyjaznych środowisku,
- wykorzystania w prowadzonej działalności technologii informacyjnych i komunikacyjnych.
Ponadto działanie 8.1.1 daje możliwość ubiegania się o dotację na zakup usług doradczych jako zasadniczego elementu projektu. Takie doradztwo powinno być definiowane jako zakup usługi, której celem jest rozwiązanie lub przedstawienie rozwiązania konkretnego problemu oraz opracowanie i/lub wdrożenie rozwiązań zaproponowanych przez firmę doradczą.
Niezwykle istotne jest to, że usługa doradcza nie może stanowić elementu stałej lub okresowej działalności ani też wiązać się z bieżącymi kosztami operacyjnymi jej prowadzenia. Innymi słowy dotacje nie mogą objąć np. usług w zakresie doradztwa podatkowego, prawnego lub w zakresie reklamy i marketingu. Tym samym nie będą kwalifikowane do pomocy np. koszty związane ze zleceniem przygotowania i przeprowadzenia kampanii reklamowej przedsiębiorstwa lub jego produktu (usługi) bądź wynajęcia kancelarii prawnej w celu reprezentowania przedsiębiorcy przed sądem. Natomiast może to być np. opracowanie i wdrożenie określonych usprawnień i działań, takich jak: system oceny pracowników, zarządzania wiekiem lub wiedzą w przedsiębiorstwie, optymalizacji procesów komunikacji na różnych szczeblach firmy. Dotacja na usługi doradcze może finansować do 50 proc. kosztów kwalifikowanych projektu. Usługa taka musi zostać kupiona od podmiotu zewnętrznego.
Czytaj też artykuły:
Zobacz więcej w serwisie:
»
»
