Informacja publiczna, której wnioskodawca domagał się od klubu sportowego działającego w formie spółki akcyjnej, dotyczyła liczby akcji posiadanych przez miasto w spółce. Chciał też wiedzieć, czy miasto zawierało, i na jakie cele, z klubem umowy pożyczki, sponsorskie i reklamowe oraz poznać ich treść.
Klub odmówił. Wyjaśnił, że dane o strukturze własnościowej spółki są powszechnie dostępne w Krajowym Rejestrze Sądowym. Pozostałe informacje i umowy nie są informacją publiczną. Klub jest spółką prawa handlowego, prowadzącą działalność w postaci klubu sportowego. To, że większościowym akcjonariuszem spółki jest miasto, nie oznacza, że wszystkie sprawy związane z jej działalnością mogą być uznane za informację publiczną. Majątek spółki jest jej majątkiem, a nie Skarbu Państwa czy jednostki samorządu terytorialnego. A ujawnienie żądanych informacji mogłoby narazić ją na straty, ponieważ inne kluby sportowe mogłyby je wykorzystywać ze szkodą dla interesów spółki oraz jej sponsorów.
Czytaj także: Sądy: dostęp do informacji publicznej nie dla pieniaczy
Wnioskodawca zaskarżył odmowną decyzję spółki do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach. Powołał się m.in. na ustawę o sporcie, która przewiduje, że klub sportowy wykonujący zadania publiczne, korzystający ze środków publicznych zobowiązany jest do udostępnienia posiadanych informacji publicznych. Miasto przeznaczyło środki publiczne w postaci dotacji na podwyższenie kapitału spółki. Korzystanie z nich powoduje, że spółka podlega pod działanie ustawy – argumentował.
Sąd oddalił jednak skargę. W obszernym uzasadnieniu podkreślił, że podmioty prywatne wykonujące zadania publiczne lub dysponujące majątkiem publicznym, mają obowiązek udostępniania informacji publicznej. Ale sam fakt, że klub sportowy wykonuje takie zadania czy dysponuje majątkiem publicznym, nie powoduje, że wszystkie posiadane przez niego informacje mają walor publiczny. Niektóre mogą być informacjami powszechnie dostępnymi w KRS. Nie sposób także uzasadnić związku każdej informacji posiadanej przez klub z wykonywanymi zadaniami publicznymi lub majątkiem publicznym. Natomiast fakt, iż klub sportowy działa w formie spółki akcyjnej, zobowiązuje ją do prowadzenia spraw biznesowych zgodnie z regułami ustalonymi dla pomiotów gospodarczych. A więc z zachowaniem poufności i konkurencyjności, zwłaszcza gdy ujawnienie danych biznesowych mogłoby narazić ją na straty. Treść umów zawieranych przez spółkę pozostaje zatem poza działaniem ustawy o dostępie do informacji publicznej. Udostępnienie informacji publicznej nie może wynikać jedynie z faktu, że większościowym akcjonariuszem jest jednostka samorządu terytorialnego. Wyrok jest nieprawomocny.
