W myśl art. 175 ustawy z 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (tekst jedn. DzU z 2016 r., poz. 887 ze zm.; dalej: ustawa emerytalna) ubezpieczeni oraz płatnicy składek muszą przekazywać ZUS w terminie i trybie ustalonym przez organ rentowy dokumentację umożliwiającą ustalenie kapitału początkowego nie później niż do 31 grudnia 2006 r.
Płatnicy składek mają kompletować dokumentację umożliwiającą ustalenie kapitału początkowego dla ubezpieczonych, za których przekazują do ZUS imienne raporty miesięczne, a następnie przekazują tę dokumentację na żądanie ZUS i w terminie przez niego wyznaczonym.