W świetle ordynacji podatkowej gmina jest płatnikiem, czyli podmiotem zobowiązanym do obliczenia oraz pobrania podatku, a także wpłacenia go do urzędu skarbowego. Oczywiście wtedy, gdy przepisy nakładają na nią taki obowiązek, z reguły przy rozliczaniu wynagrodzeń pracowników czy zleceniobiorców. Oprócz potrącenia zaliczki na PIT i wpłacenia jej do urzędu musi przesłać też stosowną informację beneficjentowi oraz fiskusowi.
Gmina ma też obowiązki przy wypłacie innych świadczeń, tzw. przychodów z innych źródeł. Z art. 42a ustawy o PIT wynika, że w takim wypadku musi wystawić informację PIT-11 dla beneficjenta i skarbówki (nie potrąca natomiast podatku). Oczywiście w każdej sytuacji powinna sprawdzić, czy świadczenie jest opodatkowane. Czyli przede wszystkim przeanalizować katalog zwolnień w art. 21 ustawy o PIT. Jeśli przyznane świadczenie się w nim znajduje, na gminie nie ciążą obowiązki płatnika, a tym samym nie musi wystawiać informacji PIT-11.