Decyzja o pozwoleniu na budowę i zatwierdzeniu projektu budowlanego nie ma charakteru uznaniowego, tylko związany. Oznacza to, że jej wydanie w żadnym przypadku nie jest uzależnione od woli organu czy zgody sąsiada, a od spełnienia ściśle określonych przepisami prawa warunków. Rolą organu administracji architektoniczno-budowlanej jest natomiast sprawdzenie przedłożonej przez inwestora dokumentacji pod kątem zgodności z wymogami, o których mowa w ustawie z 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (t.j. DzU z 2024 r., poz. 725, dalej: p.b.). Ustawodawca w art. 35 ust. 4 p.b. wskazał, że organ nie może odmówić wydania decyzji o pozwoleniu na budowę, jeśli spełnione są warunki określone w art. 35 ust. 1 oraz art. 32 ust. 4 p.b. (wyrok WSA w Gorzowie Wielkopolskim z 29 października 2024 r., II SA/Go 461/24).