Takie stanowisko zajął ZUS Oddział w Lublinie w decyzji nr 1104/2014 z 7 października 2014 r. (WPI/200000 /43/1104/2014).
Przedsiębiorca zwrócił się do ZUS z wnioskiem o wydanie indywidualnej interpretacji. Wskazał, że w związku z przejściem części zakładu pracy na podstawie art. 231 kodeksu pracy przejmie zatrudnionych tam pracowników. Przy czym u wnioskodawcy, w przeciwieństwie do przejmowanego pracodawcy, nie ma zakładowego funduszu świadczeń socjalnych (zfśs). Wnioskodawca i pracodawca przekazujący zgodnie postanowili, że przejęcie obejmie też środki zfśs i treść regulaminu tego funduszu, obowiązującego w przejmowanej firmie. Środki będą gromadzone na odrębnym rachunku bankowym i wydatkowane na zasadach określonych we wskazanym regulaminie zfśs z uwzględnieniem art. 8 ust. 2 ustawy o zfśs, stosownie do jej art. 7 ust. 3a. Przy czym będą z nich finansowane świadczenia wyłącznie na rzecz przejętych pracowników z przeznaczeniem na cele socjalne, przy zastosowaniu kryterium socjalnego aż do wyczerpania tych środków.
Wątpliwość wnioskodawcy dotyczyła obowiązku uwzględniania tych świadczeń w podstawie wymiaru składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne pracowników. Wskazał, że jego zdaniem w sytuacji, gdy te świadczenia będą wydatkowane na zasadach wynikających z ustawy o zfśs (mimo że wnioskodawca nie tworzy tego funduszu) i z uwzględnieniem kryterium socjalnego, powinny podlegać zwolnieniu ze składek zgodnie z § 2 ust. 1 pkt 19 rozporządzenia MPiPS z 18 grudnia 1998 r. w sprawie szczegółowych zasad ustalania podstawy wymiaru składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe (DzU nr 161, poz. 1106 ze zm.).
W decyzji z 7 października 2014 r. ZUS uznał tę interpretację przedsiębiorcy za nieprawidłową. Podnosił, że w takich okolicznościach opisane świadczenia nie korzystają z wyłączenia opisanego w § 2 ust. 1 pkt 19 wskazanego rozporządzenia.
Komentarz eksperta
Piotr Nietrzpiel, radca prawny w Kancelarii Prawa Pracy Wojewódka i Wspólnicy sp.k.
