W zamian za umieszczenie na cokole pomnika informacji o sponsorze miasto podpisało umowę sponsorską na dofinansowanie remontu pomnika. Czy z otrzymanej faktury od wykonawcy robót za wykonany remont pomnika miasto może – choćby częściowo – odliczyć naliczony VAT? – pyta czytelniczka.
Jednym z zadań własnych miasta (tj. zadań publicznych, czyli niepodlegających VAT) jest obowiązek utrzymania gminnych obiektów i urządzeń użyteczności publicznej oraz obiektów administracyjnych, czyli m.in. pomników. Stanowi o tym art. 7 ust. 1 pkt 15 ustawy z 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jedn. DzU ?z 2013 r., poz. 594 ze zm.).
Zgodnie z art. 15 ust. 6 ustawy o VAT: „Nie uznaje się za podatnika organów władzy publicznej oraz urzędów obsługujących te organy w zakresie realizowanych zadań nałożonych odrębnymi przepisami prawa, dla realizacji których zostały one powołane, z wyłączeniem czynności wykonywanych na podstawie zawartych umów cywilnoprawnych".
Ponadto, jeśli w umowie sponsorskiej na dofinansowanie remontu pomnika gmina zobowiązała się do umieszczenia na cokole pomnika informacji o sponsorze, to tym samym oznacza to, że de facto podjęła się wykonania usług reklamowych opodatkowanych 23-proc. stawką VAT. W zakresie tego dofinansowania gmina powinna więc wystawić dla sponsora fakturę dotyczącą świadczenia usług reklamowych ze stawką 23 proc.
W opisanej sytuacji – jeszcze do końca tego roku (potem ?w tym zakresie będą nowe przepisy >patrz ramka) – możliwe jest odliczenie naliczonego VAT w całości, czyli w 100 proc. Wynika to z uchwały NSA ?z 24 października 2011 r. (I FPS 9/10). Zgodnie z tą uchwałą ?w przypadku wydatków związanych jednocześnie z czynnościami opodatkowanymi stawką VAT oraz z czynnościami niepodlegającymi VAT – ale bez czynności zwolnionych od VAT – których nie da się jednoznacznie przypisać do jednej z tych kategorii czynności, podatnik stosuje odliczenie pełne, czyli 100 proc.