Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną spółki, której fiskus odmówił wydania interpretacji podatkowej (sygnatura akt: II FSK 892/120).

Firma zwróciła się z wnioskiem o wydanie interpretacji dotyczącej ustawy o izbach i urzędach skarbowych. Chodziło o ustalenie właściwego dla niej organu podatkowego. Konkretnie o to,  czy właściwy dla niej jest naczelnik tzw. dużego urzędu skarbowego czy zwykłego.

Wątpliwości podatniczki miały związek z jej powiązaniami kapitałowymi i osobowymi. Co prawda w ocenie spółki nie powodują one zmiany właściwości organu podatkowego, jednak wywołują niepewność, dlatego  spółka zdecydowała się skierować wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji.

Fiskus odmówił wszczęcia postępowania. Przypomniał, że istotą indywidualnej interpretacji przepisów prawa podatkowego jest rozstrzygnięcie, czy wnioskodawca prawidłowo postrzega skutki prawne, jakie wywołuje przedstawiony przez niego stan faktyczny albo zdarzenie przyszłe. Ocena stanowiska wnioskodawcy – a w konsekwencji wydanie interpretacji – możliwa jest wyłącznie w odniesieniu do sytuacji faktycznych, które mogą powodować powstanie obowiązku lub zobowiązania podatkowego, a dotyczą sfery jego odpowiedzialności podatkowej.

Zdaniem urzędników poruszone we wniosku zagadnienie właściwości urzędu skarbowego  nie ma związku z powstaniem ani wysokością zobowiązań podatkowych spółki. Dlatego odmówili wszczęcia postępowania.

Spółka zaskarżyła to rozstrzygnięcie, ale przegrała. Najpierw jej skargę oddalił Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie.

Ostatecznie stanowisko fiskusa potwierdził NSA. Jego zdaniem ustawa o urzędach i izbach skarbowych ma charakter ustrojowy, procesowy, więc organ podatkowy słusznie odmówił wydania interpretacji.

I, jak tłumaczył sędzia NSA Maciej Jaśniewicz, przepisy te nie określają żadnych obowiązków podatnika. NSA odniósł się też do argumentu skarżącej, że w podobnych sprawach były wydawane interpretacje podatkowe. W ocenie NSA nie zmienia to faktu, że taka praktyka jest wadliwa.

Wyrok jest prawomocny.