Zgodnie z zapowiedziami posłowie wnieśli wczoraj poprawki do ustawy okołobud- żetowej, które gwarantują utrzymanie dotacji do pensji niepełnosprawnych pracowników do końca marca 2014 r. Do tego czasu zostaną one zamrożone na tegorocznym poziomie.
Po poprawkach zgłoszonych przez posła PO Pawła Arndta dofinansowania zmaleją dopiero od 1 kwietnia i po zmianach wyniosą maksymalnie 480 zł, do pensji pracownika z lekkim stopniem niepełnosprawności i 1920 zł, jeśli zatrudniony legitymuje się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności. Projekt przewidywał pierwotnie, że dofinansowanie do pensji pracownika z umiarkowanym stopniem niepełnosprawności wyniesie maksymalnie 960 zł, ale po zmianach kwota wsparcia wzrosła do 1125 zł.
Podobno negocjacje trwały we wtorek aż do pierwszej w nocy. Zmiany mają złagodzić szok, jakie nowelizacja przepisów wywoła w zakładach pracy chronionej (zpchr). Korzystają one z wyższych dofinansowań do pensji niż zwykłe firmy zatrudniające niepełnosprawnych. Nowelizacja przewiduje ich zrównanie.
Poprawki zwiększą wydatki PFRON o 300 mln zł, te pieniądze stracą m.in. samorządy
– Zmiany w systemie dofinansowań to nie poszukiwanie oszczędności kosztem niepełnosprawnych – tłumaczyła posłom Hanna Majszczyk, wiceminister finansów, podczas drugiego czytania projektu zmian w Sejmie.
– Zgłoszone wczoraj poprawki spowodują zwiększenie wydatków z PFRON o blisko 300 mln zł w stosunku do dotychczasowego budżetu Funduszu zaplanowanego na przyszły rok – mówi Marek Plura z sejmowej Komisji Polityki Społecznej i Rodziny. – Samo przesunięcie o trzy miesiące wejścia tych zmian w życie będzie kosztowało 150 mln zł, kolejne wydatki związane są z nieplanowanym wcześniej podniesieniem maksymalnej stawki dofinansowania pracowników z umiarkowanym stopniem niepełnosprawności.
Jak na razie projekt z poprawkami został zwrócony do sejmowej Komisji Finansów, która we współpracy z Ministerstwem Finansów ma ustalić, skąd wziąć pieniądze na pokrycie tych nieplanowanych wcześniej wydatków. Najprawdopodobniej zmniejszona zostanie dotacja dla samorządów na bezpośrednią pomoc dla niepełnosprawnych, znikną także pieniądze na programy specjalne prowadzone przez organizacje pozarządowe.
– Mam nadzieję, że sejmowa Komisja Finansów zaakceptuje te poprawki – martwi się Edyta Sieradzka, wiceprezes Ogólnopolskiej Bazy Pracodawców Osób Niepełnosprawnych.
Niewykluczone, że to jeszcze nie koniec zmian w przepisach dotyczących dotowanego zatrudniania niepełnosprawnych.
– Obawiam się, że po obniżeniu dofinansowań pracodawcy niepełnosprawnych zaczną ich namawiać, by postarali się o dodatkowe orzeczenie lekarskie potwierdzające tzw. schorzenia specjalne, na które przysługuje dodatek w wysokości 640 zł. Bez względu na to, czy pracownik ma lekki czy znaczny stopień niepełnosprawności. Mam nadzieję, że podczas prac nad tym projektem w Senacie pojawią się poprawki uzależniające wysokość dodatku od stopnia niepełnosprawności pracownika.
W korytarzach sejmowych mówi się także o tym, żeby zmienić dotychczasowe przepisy, na podstawie których zpchr udzielają zwykłym przedsiębiorcom tzw. ulg we wpłatach do PFRON. Co roku kosztuje to Fundusz około 500 mln zł. Ten przywilej oferują najczęściej firmy ochroniarskie i sprzątające.
etap legislacyjny po drugim czytaniu w Sejmie