W programie operacyjnym „Innowacyjna gospodarka” znajduje się specjalne działanie 4.5 „Wsparcie inwestycji o dużym znaczeniu dla gospodarki”. Zarezerwowane w nim środki mają się przyczynić do poprawy konkurencyjności i podniesienia poziomu innowacyjności kraju poprzez wsparcie przedsiębiorstw produkcyjnych i usługowych. Ale nie wszystkich, lecz takich, które dokonają inwestycji o dużej wartości, generujących znaczną liczbę miejsc pracy oraz wysokim poziom innowacyjności.

Warto zaznaczyć, że preferowane są projekty związane z rozpoczęciem lub rozwijaniem prowadzenia działalności badawczo-rozwojowej w firmie. Działanie 4.5 podzielone jest na dwie części, czyli tzw. poddziałania:

- 4.5.1 „Wsparcie inwestycji w sektorze produkcyjnym”,

- 4.5.2 „Wsparcie inwestycji w sektorze usług nowoczesnych”.

[srodtytul]Produkcyjne rygory[/srodtytul]

W przypadku tego pierwszego wsparcia mają prawo oczekiwać firmy planujące realizację inwestycji o charakterze innowacyjnym (innowacje technologiczne, produktowe). Powinny one obejmować zakup lub wdrożenie rozwiązania technologicznego, które jest stosowane na świecie przez okres nie dłuższy niż trzy lata lub którego stopień rozprzestrzenienia na świecie nie przekracza 15 proc.

Dla osób znających program „Innowacyjna gospodarka” jest oczywiste, że wymogi co do innowacyjności są tu dużo łagodniejsze niż w innym działaniu tego programu, czyli 4.4 „Nowe inwestycje o wysokim potencjale innowacyjnym”.

Tam w praktyce innowacyjna jest technologia nieznana i niestosowana na świecie lub stosowana poniżej roku, a efektem projektu powinno być stworzenie zupełnie nowego produktu lub usługi. Jednak działanie 4.5 nie jest łagodniejszą formą działania 4.4 i nie wolno go tak traktować. Decydują o tym pozostałe kryteria.

A te są niezwykle ostre. I tak oprócz spełnienia wymienionego kryterium innowacyjności taka inwestycja musi się wiązać z:

- zaplanowaniem wydatków kwalifikowanych na poziomie co najmniej 160 mln zł,

- utworzeniem co najmniej 150 nowych miejsc pracy.

Powyższe warunki muszą zostać spełnione łącznie. [b]Chodzi tu zatem o naprawdę duże projekty inwestycyjne, np. budowę nowego zakładu produkcyjnego. Firma, która spełni te wymogi, ma prawo oczekiwać zwrotu 30 proc. poniesionych kosztów (kwalifikowanych).[/b]

Z kolei poddziałanie 4.5.2 związane jest ze sferą usługową oraz badawczo-rozwojową. Rygory co do wartości projektu i liczby nowo zatrudnionych osób są tu nieco łagodniejsze.

[srodtytul]Łatwiej przy usługach[/srodtytul]

Przewidziano wsparcie inwestycji w sektorze usług nowoczesnych. Przykładowo mogą to być inwestycje obejmujące zakup środków trwałych (maszyny, urządzenia, serwery, sprzęt IT) oraz wartości niematerialnych i prawnych. Ich celem powinno być dążenie do utworzenia lub rozbudowy:

- centrów usług wspólnych (specjalizujących się np. w finansach, księgowości, zarządzaniu zasobami ludzkimi, administracji, logistyce, usługach zaplecza bankowego i ubezpieczeniowego, badaniach rynku, itp.),

- centrów IT (np. rozwój oprogramowania, testowanie i zarządzanie aplikacjami, projektowanie i wdrażanie sieci, optymalizacja produktu, zarządzanie bazami danych).

Także dla tego typu projektów przewidziano kryterium w postaci nowo utworzonych miejsc pracy. W wyniku inwestycji musi ich przybyć co najmniej 100. Jednak poddziałanie 4.5.2 nie ogranicza się do centrów usług wspólnych oraz centrów IT. Pozostaje jeszcze trzecia droga.

[srodtytul]Badania i rozwój[/srodtytul]

W ramach opisywanego poddziałania przewidziano również wsparcie projektów o wydatkach kwalifikowanych powyżej 2 mln zł, a dotyczących rozpoczęcia lub rozwinięcia działalności badawczo-rozwojowej. Taka inwestycja powinna obejmować zakup środków trwałych, wartości niematerialnych i prawnych oraz zakładać wzrost zatrudnienia o co najmniej dziesięć osób.

Celem zaś takiego projektu powinno być utworzenie lub rozwinięcie działalności centrów badawczo-rozwojowych (np. centra usług inżynierskich, centra jakości). Co istotne, nie muszą one spełniać definicji i wymogów określonych dla centrów badawczo-rozwojowych w ustawie o niektórych formach wspierania działalności innowacyjnej.

Głównym zadaniem takich jednostek powinno być prowadzenie badań naukowych i prac rozwojowych w wydzielonych i przystosowanych do tego pomieszczeniach przy wykorzystaniu infrastruktury technicznej oraz wykwalifikowanej kadry.

Wysokość wydatków kwalifikowanych na poziomie 2 mln zł oraz zatrudnienie minimum dziesięciu osób to nie są już tak ostre kryteria jak przy wcześniej opisanych projektach. Warto jednak podkreślić, że wymóg przyjęcia dziesięciu pracowników odnosi się do personelu badawczego, a nie osób zatrudnionych na dowolnych stanowiskach.

Jakiego poziomu refundacji wydatków ma prawo oczekiwać przedsiębiorca, który zainwestuje w ramach poddziałania 4.5.2? Dla dwóch pierwszych typów projektów (centra usług wspólnych, centra IT) jest to 30 proc. Dla centrów B+R wartość dotacji ustalana jest na podstawie tzw. mapy pomocy regionalnej i może się kształtować na poziomie od 30 do 70 proc. poniesionych wydatków kwalifikowanych (zależy to od wielkości firmy i miejsca realizacji inwestycji).

[srodtytul]Dokumenty do ministerstwa[/srodtytul]

Wnioski o dofinansowanie należy składać w sposób określony w regulaminie konkursu (dostępny na [link=http://www.mg.gov.pl/fundusze/poig]www.mg.gov.pl/fundusze/poig[/link]) bezpośrednio w siedzibie Ministerstwa Gospodarki, od poniedziałku do piątku w godz. 8.15 – 16.15, albo przesłać pocztą lub kurierem na adres:

[b]Ministerstwo Gospodarki, Departament Wdrażania Programów Operacyjnych, plac Trzech Krzyży 3/5, 00-507 Warszawa.[/b]

Konkurs ma charakter otwarty, w związku z czym nabór wniosków prowadzony będzie w sposób ciągły:

- w poddziałaniu 4.5.1 do wyczerpania alokacji przeznaczonej na 2010 r., [b]nie dłużej niż do 31 grudnia 2010 r.[/b],

- w poddziałaniu 4.5.2 do osiągnięcia poziomu 150 proc. alokacji przeznaczonej na 2010 r., [b]nie dłużej niż do 31 grudnia 2010 r.[/b]

Do rozdysponowania na wszystkie projekty jest prawie 1,2 mld zł. Zostały one podzielone po równo, czyli blisko 600 mln na projekty zgłaszane do 4.5.1 i prawie 600 mln zł na rozdanie z poddziałania 4.5.2.

[ramka][b]Gdzie szukać przepisów[/b]

Pomoc publiczna jest udzielana na podstawie [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr;jsessionid=3E1921DDC0A117A10E8EC6F8C3437B3B?id=311584/]rozporządzenia ministra gospodarki z 8 maja 2009 r. w sprawie udzielania pomocy finansowej dla nowych inwestycji o dużym znaczeniu dla gospodarki w ramach programu operacyjnego „Innowacyjna gospodarka” (DzU nr 75, poz. 638 ze zm.)[/link].[/ramka]