Część podatników nie chcąc występować osobiście jako strona stosunku prawnego korzysta z instytucji powiernictwa. Stosunek prawny powiernictwa nie został odrębnie uregulowany w polskim prawie, niemniej jednak stosownie do postanowień Kodeksu cywilnego, zawarcie tego rodzaju umowy jest dopuszczalne za sprawą tzw. zasady swobody kontraktowej. Warunkiem zawarcia prawnie skutecznej umowy jest ułożenie stosunku prawnego w taki sposób by jego treść lub cel nie sprzeciwiały się właściwości (naturze) stosunku, ustawie ani zasadom współżycia społecznego. Zatem o ile umowa powiernictwa spełnia wymienione przesłanki nie ma przeszkód prawnych do jej realizowania.