Naczelny Sąd Administracyjny (sygnatura akt: I FSK 268/12) wydał precedensowy wyrok w sprawie opodatkowania VAT kompleksowych usług pomocy drogowej, tzw. assistance.
Sąd uznał, że polski ustawodawca błędnie implementował przepisy unijne. Jest to jednak błąd na korzyść polskich podatników, dlatego usługi assistance korzystają ze zwolnienia z VAT.
Kompleksowa ochrona
Z wnioskiem o interpretację wystąpiła spółka, która nawiązała bliską współpracę z kilkoma towarzystwami ubezpieczeniowymi, oferującymi swoim klientom zapewnienie pomocy drogowej. Spółka wykonywała usługi assistance w imieniu i na rzecz ubezpieczyciela. Podkreśliła, że dla celów VAT świadczona przez nią pomoc drogowa jest elementem tzw. usługi kompleksowej. W jej ocenie od 1 stycznia 2011 r. usługi assistance są zwolnione z VAT. Zgodnie bowiem z art. 43 ust. 1 pkt 37 ustawy o VAT zwolnione z podatku są m.in. usługi ubezpieczeniowe. Od 1 stycznia 2011 r. na podstawie art. 43 ust. 13 ustawy o VAT zwolnieniem tym objęto także świadczenie usług będących ich elementem. We wniosku podkreślono, że usługi assistance są elementem zwolnionej z VAT usługi ubezpieczeniowej wykonywanej przez zakłady ubezpieczeń.
Fiskus odpowiedział jej, że art. 43 ust. 13 ustawy o VAT nie pozwala na zwolnienie z VAT spornych usług. Jego zdaniem takiej możliwości nie przewiduje także prawo unijne, konkretnie art. 135 ust. 1 lit. a) dyrektywy nr 112.
Spółki nie przekonały takie argumenty. W skardze do sądu zarzuciła, że fiskus pod pozorem prowspólnotowej wykładni przepisu prawa krajowego bezprawnie powołał się bezpośrednio na przepisy dyrektywy 112.
