Wchodzące w życie 1 stycznia przepisy mają położyć kres urzędniczej samowoli, gdy przepisy gospodarcze są niejasne. Otóż w sytuacjach, gdy przedsiębiorca zastosuje się do „ugruntowanej praktyki urzędniczej", nie będzie można nakładać na niego sankcji ani kar. Za ową praktykę będą uważane poglądy administracji wyrażone w interpretacjach dla innych przedsiębiorców wydawanych w takich samych stanach faktycznych i takim samym stanie prawnym.
Taka „klauzula pewności prawa" ma dotyczyć sfery danin publicznych oraz składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne. Na tle tych przepisów zdarzają się nieporozumienia, wynikające ze zmiennej polityki urzędów.