W związku ze skargą obywatela, Rzecznik wystąpił do Szefa Kancelarii Prezesa Rady Ministrów z prośbą o rozważenie podjęcia prac legislacyjnych w celu zmiany obowiązującego wzorca i rozróżnienia treści ogłoszenia publikowanego w Biuletynie Zamówień Publicznych zależnie od podmiotu, któremu zostało udzielone zamówienie.

Zgodnie z art. 11 ust. 1 ustawy z 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych ogłoszenia zamieszcza się w Biuletynie, udostępnianym na stronach portalu internetowego Urzędu Zamówień Publicznych. Takimi ogłoszeniami są m.in. ogłoszenia o udzieleniu zamówienia. Wzory zamieszczanych ogłoszeń określa natomiast rozporządzenie z 28 stycznia 2010 r., zgodnie z którym ogłoszenie zawiera nazwę i adres pocztowy wykonawcy, któremu zamawiający zamierza udzielić zamówienia. - W tej sytuacji publikowanie adresu osoby prawnej lub przedsiębiorcy - zdaniem Rzecznika - wydaje się być zasadne.

Wątpliwości pojawiają się jednak w związku z publikacją w ogłoszeniu prywatnego adresu osoby fizycznej, która nie prowadzi działalności gospodarczej.

W ocenie Rzecznika należy rozważyć zmianę wzoru w stosunku do osób fizycznych tak, aby w przypadku, gdy nie prowadzą one działalności gospodarczej, ogłoszenie zamieszczane w Biuletynie zawierało tylko imię i nazwisko danej osoby.

Ponadto jego zdaniem, obecnie obowiązująca regulacja może być niezgodna z ustawą z 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych. "Przepis art. 23 ustawy zawiera przesłanki określające, kiedy możliwe jest przetwarzanie danych osobowych. Wynika z niego, że przetwarzanie danych osobowych jest dopuszczalne min. wtedy, gdy jest to niezbędne dla zrealizowania uprawnienia lub spełnienia obowiązku wynikającego z przepisu prawa lub jest to niezbędne dla wykonania określonych prawem zadań realizowanych dla dobra publicznego. Z kolei ustawa Prawo zamówień publicznych w art. 11 ust. 5 stanowi, że zamawiający może zamieścić w BZP ogłoszenie, którego zamieszczenie w Biuletynie ze względu na wartość zamówienia albo konkursu nie jest obowiązkowe. W rezultacie w Biuletynie zostaje zamieszczone ogłoszenie wraz z danymi osobowymi osoby, której udzielono zamówienie, mimo że przetwarzanie danych osobowych nie spełniało określonego w ustawie o ochronie danych osobowych wymogu niezbędności, gdyż zamieszczenie ogłoszenia było fakultatywne".

- Publikacja ogłoszeń w Biuletynie Zamówień Publicznych zapewnia transparentność zawieranych umów i przejrzystość wydatkowania państwowych środków. Jednak zamieszczanie prywatnego adresu osób fizycznych jest zbędne dla osiągnięcia tych celów - uważa rzecznik.