Forma udostępnienia do wyboru
Po otwarciu kopert każdy z wykonawców ma prawo domagać się udostępnienia mu ofert konkurencyjnych przedsiębiorców. Wynika to z § 5 rozporządzenia prezesa Rady Ministrów w sprawie protokołu postępowania o udzielenie zamówienia publicznego (DzU z 2010 r. nr 223, poz. 1458).
Co więcej, sam może wybrać formę tego udostępnienia: wgląd w miejscu wyznaczonym przez zamawiającego, przesłanie kopii pocztą, faksem lub drogą elektroniczną.
Jeśli jednak przesłanie kopii ofert byłoby znacząco utrudnione, zamawiający wskazuje inną formę. Przy ofertach liczących sobie po kilkaset stron trudno wymagać, by przesyłano je faksem czy też skanowano. Dlatego w takich sytuacjach zamawiający często zaprasza wykonawców do swej siedziby i tam je udostępnia.
Uwaga!
Bez zgody zamawiającego nie wolno kopiować ani utrwalać udostępnionych ofert.
Z orzecznictwa Krajowej Izby Odwoławczej
- „Przedsiębiorcy decydujący się działać na rynku zamówień publicznych powinni mieć świadomość konsekwencji, jakie wiążą się z poddaniem się procedurom określonym przepisami o zamówieniach publicznych. Jawność takich postępowań pociąga za sobą konieczność ujawnienia pewnych informacji o swojej działalności. Fakt, że mogą to być informacje, których wykonawca ze względu na określoną politykę gospodarczą wolałby nie upubliczniać, nie daje jeszcze podstaw do twierdzenia, że każda z takich informacji stanowi tajemnice przedsiębiorstwa” (wyrok KIO z 7 czerwca 2011, KIO 1072/11).
- „Izba nie dała wiary stanowisku zamawiającego, że wyliczenie ilości urządzeń stanowi „emanację know-how”. Przeciwnie, w ocenie izby dane te stanowią jedynie tabelaryczne zestawienie ilości urządzeń niezbędnych do realizacji przedmiotu zamówienia urządzeń. Izba nie dopatrzyła się w samym zestawieniu ilościowym urządzeń informacji technicznej, technologicznej, organizacyjnej przedsiębiorstwa lub innej informacji posiadającej wartość gospodarczą.
Można ewentualnie uznać, że informacje te mają wartość gospodarczą w tym postępowaniu, jako że są związane z możliwością uzyskania zamówienia przez przystępującego, który dokonał zastrzeżenia. Jednak ochronie w myśli art. 11 ust. 4 ustawy o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji podlegają informacje, których ujawnienie godzi w interesy przedsiębiorcy przekraczające możliwość uzyskania zamówienia w danym postępowaniu” (wyrok z 20 lipca 2011, KIO 1472/11).
- „Odwołujący nie zastrzegł jako tajemnicy przedsiębiorstwa informacji zawartych w wykazach składanych wraz z wnioskiem, które zamawiający w tabeli oceny wniosków oznaczył jako jawne. W pisemnym oświadczeniu odwołującego załączonym do wniosku wyraźnie zaznaczono, iż zastrzeżenie tajemnicy dotyczy jedynie wykazu dostaw. Tym samym, w związku z faktem, iż w niniejszym postępowaniu wymagano wykazania się zarówno dostawami jak i usługami, a pojęcia te są wyraźnie zdefiniowane i rozróżnione, przy czym wykonawca przedkładał zarówno wykazy usług jak i dostaw, brak jest jakichkolwiek podstaw, aby przyjąć inne znaczenie oświadczenia niż to, które literalnie wynika z jego wyrażonej na piśmie treści.
Podkreślić należy, iż w świetle art. 8 ust. 3 pzp informacje stanowiące tajemnice przedsiębiorstwa nie są ujawniane pod warunkiem ich zastrzeżenia nie później niż w terminie składania wniosków” (wyrok z 1 czerwca 2011., KIO 1080/11).
- „Zmiana oświadczenia dotyczącego zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa złożonego wraz z ofertą albo jej zastrzeżenie po terminie składania ofert nie skutkuje odrzuceniem oferty, lecz, na gruncie art. 8 ust. 3 pzp, bezskutecznością takiego zastrzeżenia” (wyrok KIO z 3 marca 2011, KIO 303/11, 312/11).
- „Zastrzeżenie w ofercie pewnych informacji jako tajemnicę przedsiębiorstwa nie może zmierzać jedynie do uniemożliwienia weryfikacji poprawności takiej oferty przez konkurencyjnych wykonawców. Za tajemnicę przedsiębiorstwa nie sposób również uznać informacji zawartych w formularzu cenowym” (wyrok KIO z 12 stycznia 2011, KIO 2793/10).
Czytaj też artykuły:
Zobacz więcej w serwisie:
Dobra Firma
»
Firma
»
Zamówienia publiczne
»
Oferty
»
Tajemnica przedsiębiorstwa
Samorząd
»
Zamówienia publiczne
»
Oferty
»
Tajemnica przedsiębiorstwa
