Sygnalizowaliśmy już w DF, że 25 sierpnia br. weszło w życie [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr;jsessionid=FF27FD6C4F9BC3462C4C4E5507B3E31D?id=322075]rozporządzenie ministra pracy i polityki społecznej z 24 sierpnia 2009 r. w sprawie przyznawania i wypłaty świadczeń z Funduszu Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych przedsiębiorcom w przejściowych trudnościach finansowych (DzU nr 135, poz. 1112)[/link].
Dziś opisujemy szczegółowo procedurę, która towarzyszy ubieganiu się o te pieniądze.
Przypomnijmy, kto ma szanse na dotacje. Nie są to bowiem wszyscy przedsiębiorcy, a tylko ci, których obroty gospodarcze spadły o 25 proc. w ciągu trzech kolejnych miesięcy po 1 lipca 2008 r. w porównaniu z kolejnymi trzema miesiącami w okresie od 1 lipca 2007 r. do 30 czerwca 2008 r., o ile:
- obniżą pracownikom wymiar czasu pracy i proporcjonalnie do tego wynagrodzenie. Rząd dopłaci do wynagrodzeń pracowniczych 70 proc. zasiłku dla bezrobotnych (obecnie 402,50 zł, tj. 70 proc. z 575 zł), ale gwarancji minimalnego wynagrodzenia nie ma;
- wprowadzą przestój ekonomiczny. Pracownik dostanie 100 proc. zasiłku dla bezrobotnych, tj. 575 zł i resztę od pracodawcy, tak by w sumie zarobił minimum 1276 zł (płaca minimalna).
Tak stanowi [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr;jsessionid=9CEBB9D967EBEC6B7030EE6A5A105E66?id=320785]ustawa z 1 lipca 2009 r. o łagodzeniu skutków kryzysu ekonomicznego dla pracowników i przedsiębiorców (DzU nr 125, poz. 1035[/link]).
[srodtytul]Etap 1.[/srodtytul]
[b]FIRMA SKŁADA WNIOSEK DO KIEROWNIKA BIURA TERENOWEGO FGŚP[/b]
Wniosek o przyznanie dotacji z Funduszu Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych składa się z dwóch części i jest załącznikiem do rozporządzenia. W części pierwszej (A) przedsiębiorca oświadcza, że znajduje się w przejściowych trudnościach finansowych i występuje o wydanie zaświadczenia potwierdzającego, że spełnia przesłanki, by w czasie kryzysu skorzystać z pomocy. W drugiej natomiast (B) wnioskuje o zawarcie umowy w sprawie wypłaty pieniędzy z FGŚP. Do wniosku dołącza aż dziesięć załączników. Chodzi o:
- aktualne zaświadczenie o nadaniu numeru REGON i kopię decyzji o nadaniu NIP,
- aktualny odpis z Krajowego Rejestru Sądowego lub wypis z ewidencji działalności gospodarczej,
- aktualne zaświadczenie banku prowadzącego rachunek bankowy przedsiębiorcy lub zaświadczenie spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej o numerze prowadzonego rachunku,
- zaświadczenie z Zakładu Ubezpieczeń Społecznych i urzędu skarbowego o niezaleganiu z zobowiązaniami publicznoprawnymi lub zaświadczenie o zawarciu porozumienia z Zakładem Ubezpieczeń Społecznych bądź kopię decyzji urzędu skarbowego w sprawie spłaty zadłużenia i terminowego opłacania rat lub o korzystaniu z odroczenia terminu płatności,
- dokumenty potwierdzające istnienie związku między przejściowymi trudnościami finansowymi i spadkiem obrotu,
- oświadczenie o obowiązującej u przedsiębiorcy stopie procentowej składki na ubezpieczenie wypadkowe,
- oświadczenie, że pracownicy uprawnieni do dotacji nie osiągnęli w roku, w którym mają je otrzymać, kwoty ograniczenia rocznej podstawy wymiaru składek na ubezpieczenie emerytalne i rentowe stanowiącej 30-krotność prognozowanego miesięcznego przeciętnego wynagrodzenia obowiązującego w gospodarce narodowej w danym roku kalendarzowym, albo oświadczenie, że naliczone składki ZUS, wykazane w wykazie pracowników uprawnionych do dotacji, obliczono od tej podstawy wymiaru składek, która nie spowodowała przekroczenia wskazanej wyżej granicy (ten ostatni przypadek dotyczy sytuacji, gdy maksymalna podstawa wymiaru składek została przekroczona),
- program naprawczy, który ma poprawić kondycję finansową przedsiębiorcy,
- oświadczenie pracodawcy o niekorzystaniu przez pracowników z pomocy z tytułu przestoju ekonomicznego, ograniczenia wymiaru czasu pracy, stypendium szkoleniowego finansowanego z Funduszu Pracy oraz innego świadczenia z tytułu zatrudnienia, szkolenia albo studiów podyplomowych, finansowanego ze środków publicznych,
- pisemną zgodę pracownika na objęcie go przestojem ekonomicznym.
[srodtytul]Etap 2.[/srodtytul]
[b]KIEROWNIK BIURA TERENOWEGO FGŚP PRZEKAZUJE WNIOSEK DO ODPOWIEDNICH ORGANÓW[/b]
Chodzi tu o:
- ministra skarbu, gdy o dotacje wnioskuje spółka państwowa albo z udziałem Skarbu Państwa,
- marszałka województwa, gdy o dotacje wnioskuje mikro-, mały lub średni przedsiębiorca,
- ministra właściwego ds. gospodarki, gdy o dotacje wnioskują pozostali przedsiębiorcy.
Odpowiednio każdy z nich wydaje zaświadczenie potwierdzające, że przedsiębiorca spełnia przesłanki, by w czasie kryzysu skorzystać z finansowego wsparcia.
[srodtytul]Etap 3.[/srodtytul]
[b]PRZEDSIĘBIORCA ZAWIERA UMOWĘ O UZYSKANIE ŚWIADCZEŃ[/b]
Zawarcie tego kontraktu jest uzależnione od złożenia określonych dokumentów. Niezbędne są:
- informacja o rodzajach świadczeń, o które wnioskuje przedsiębiorca,
- oświadczenie przedsiębiorcy o rodzaju i wysokości otrzymanej pomocy publicznej,
- oświadczenie przedsiębiorcy, że w okresie pobierania świadczeń związanych z obniżonym wymiarem czasu pracy, przestojem ekonomicznym oraz w okresie pobierania stypendium i odbywania szkoleń oraz przez kolejne sześć miesięcy nie zwolni ani jednego z pracowników z przyczyn ich niedotyczących,
- zobowiązanie przedsiębiorcy do zwrotu całości otrzymanej pomocy, gdyby nie spełnił warunków umowy lub udzielił otrzymanej pomoc niezgodnie z jej przeznaczeniem,
- kopia układu zbiorowego pracy lub porozumienia z przedstawicielami pracowników, gdy w firmie nie ma związków zawodowych.
[b]Uwaga![/b] Jeżeli powodem wypłaty dotacji jest przestój ekonomiczny, to wykaz pracowników uprawnionych do pieniędzy składa się za okres nieprzekraczający trzech kolejnych miesięcy sprzed dnia złożenia wniosku, a kolejne wykazy do końca każdego miesiąca, za który świadczenie jest należne. W przypadku obniżonego wymiaru czasu pracy też do końca każdego miesiąca, za który świadczenie jest należne.
[srodtytul]Etap 4.[/srodtytul]
[b]KIEROWNIK BIURA TERENOWEGO FGŚP WPŁACA PIENIĄDZE NA RACHUNEK WNIOSKODAWCY[/b]
Przedsiębiorca przekazuje świadczenia pracownikom w ciągu siedmiu dni, odprowadzając od nich składki ZUS i zaliczki na podatek dochodowy. Na tym nie koniec. W terminie 30 dni od otrzymania pieniędzy musi się rozliczyć z ich rozdysponowania. Chodzi o to, by:
- zwrócił na rachunek FGŚP różnicę między kwotą otrzymaną a kwotą faktycznie wypłaconą uprawnionym,
- przekazał kierownikowi biura terenowego FGŚP wykaz pracowników uprawnionych do świadczeń wypłacanych z FGŚP. Do niego musi dołączyć potwierdzenie, że każda z nich dostała dotację. Na dowód powinien przedstawić kopię przekazu pocztowego lub przelewu bankowego oraz kopię potwierdzenia, z którego wynika, że odprowadził zaliczki na podatek dochodowy od osób fizycznych, składki ZUS i zdrowotne oraz na Fundusz Pracy i FGŚP.