Klauzula przeciwko unikaniu opodatkowania ma przeciwdziałać konstrukcjom sztucznym, pozbawionym uzasadnienia biznesowego i nakierowanym przede wszystkim na osiąganie korzyści podatkowych. Nie będzie jej można stosować, gdy zaistnieje cel biznesowy dla danej czynności (treść ekonomiczna czynności).
Projektowana nowelizacja ordynacji podatkowej nie wskazuje, w jaki sposób określić, czy daną czynność należy uznać za uzasadnioną biznesowo. Pomocny może być dorobek zagranicznej doktryny orzeczniczej – tzw. doktryny treści ekonomicznej (economic-substance doctrine, ESD). W świetle wskazanej doktryny czynność jest uzasadniona ekonomicznie, jeżeli spełnia test warunku obiektywnego i warunku subiektywnego.