Dokumenty przetargowe mogą być tajne tylko wyjątkowo

– Korzystanie z prawa do wyłączenia musi być dokonywane z zachowaniem daleko idącej ostrożności, tak aby nie doprowadzić do sytuacji pokrzywdzenia stron postępowania przetargowego – zwraca uwagę dr Mariusz Bidziński, radca prawny zajmujący się m. in. zamówieniami publicznymi. – W tym kontekście niezwykle istotne jest wyraźne i obiektywne wykazanie okoliczności potwierdzających konieczność utajnienia danych – dodaje.

Przepisy dotyczące zwalczania nieuczciwej konkurencji definiują tajemnicę przedsiębiorstwa jako niepodane do wiadomości publicznej informacje techniczne, technologiczne, organizacyjne przedsiębiorstwa lub inne informacje posiadające wartość gospodarczą, co do których przedsiębiorca podjął niezbędne działania w celu zachowania ich w poufności. Zdaniem KIO ta definicja nie miała tu zastosowania (niektóre zastrzeżone informacje można było łatwo znaleźć w Internecie). Izba przywołała uchwałę SN wskazującą, że to zamawiający ma przesądzić o prawidłowości zastrzeżenia informacji jako tajemnicy. Nakazała unieważnienie wyboru oferty. Wskazała też, że zastrzeżenie tajemnicy nie może być podejmowane tylko w celu nieudostępniania informacji innym wykonawcom i uniemożliwienia weryfikacji spełniania warunków udziału w postępowaniu.

– Wyrok należy uznać za prawidłowy, zwłaszcza z punktu widzenia transparentności systemu zamówień publicznych – podkreśla Bidziński.