Czy po stwierdzeniu, że decyzja urzędników była błędna, mam prawo do odszkodowania? O to zapytał czytelnik, który prowadzi działalność gospodarczą. Miał kontrolę, konsekwencją której było wydanie przez urząd skarbowy decyzji wymiarowej. Czytelnik odwołał się do izby administracji skarbowej. Ta wskazała, że w sprawie zastosowano nieprawidłową wykładnię przepisów. Urząd skarbowy uznał swój błąd i umorzył postępowanie.
Spójrzmy na przepisy. Artykuł 260 ordynacji podatkowej stwierdza, że do odpowiedzialności odszkodowawczej stosuje się regulacje prawa cywilnego. Zgodnie z zasadą wyrażoną w art. 417 § 1 kodeksu cywilnego za szkodę wyrządzoną przez niezgodne z prawem działanie lub zaniechanie przy wykonywaniu władzy publicznej ponosi odpowiedzialność Skarb Państwa lub jednostka samorządu terytorialnego lub inna osoba prawna wykonująca tę władzę z mocy prawa. Z kolei art. 4171 § 2 stanowi, że jeżeli szkoda została wyrządzona przez wydanie prawomocnego orzeczenia lub ostatecznej decyzji, to jej naprawienia można żądać po stwierdzeniu we właściwym postępowaniu ich niezgodności z prawem, chyba że przepisy odrębne stanowią inaczej. Która z tych regulacji daje prawo do odszkodowania? – pyta czytelnik.